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美有千条妙计 俄有一定之规

http://www.sina.com.cn 2003年06月01日17:07 世界新闻报

  苑听雷

  伊拉克战争临近尾声之时,美国就定出了对俄德法三国“反战轴心”进行“秋后算账”的原则:惩罚法国,冷落德国,原谅俄罗斯。其实,相对于法德在战后迫不及待与美国修好的姿态,俄罗斯总统普京对美国的态度似乎更为强硬,他在维护俄罗斯与伊拉克的巨额经济合同和债务问题上与美国据理力争,最后迫使美国作出让步,修改了关于伊拉克战后事务
安排的联合国提案,部分保住了俄罗斯在伊拉克的经济利益。强大才能赢得对手的尊重。伊拉克战后美国对法德横眉冷对的同时,与俄罗斯的关系却在快速升温。6月1日,圣彼得堡建市300周年庆典之后,俄美两国首脑将举行会晤。这是布什与普京在伊战后的首次会面,因此格外引人注目。

  俄美两国间在地缘政治、战略安全等方面存在着众多相互依存又相互冲突的利益,这决定了俄美不会翻脸,但也不会成为拜把兄弟。俄罗斯一方面在国际事务中尽可能地加强同美国的合作,另一方面又要防止其对俄“传统势力范围”进行渗透。那么,如果想陪“山姆大叔”玩到底,并赢得对手的尊敬,普京手中有什么“牌”呢?

  外交牌:走近欧盟

  分化北约 团结独联体

  伊拉克战争凸显了大西洋两岸的裂痕,却进一步拉近了俄罗斯与欧盟的距离。欧盟正力图从政治、军事和经济上摆脱对美国的依赖。如果说欧元的诞生是欧洲在经济上同美国平起平坐的标志的话,那么法德领头的“欧洲防务”计划则是其从军事上试图摆脱美国控制的一个构想。当欧洲下定决心要改变“经济巨人,政治矮子,军事侏儒”的国际形象的时候,必然会想到身边还有一个一心要加入“欧洲经济一体化”进程的贫困的“军事巨人”——俄罗斯。两个邻居,一个是“有钱没枪”,一个是“有枪没钱”,双方的战略利益又是如此接近,似乎应该是一桩两相情愿的买卖。但是,这是一心独霸世界的美国所最不愿看到的情形,因此与欧洲的接近就成了俄罗斯牵制美国的一个重要砝码。此次伊拉克战争中俄法德的联手反战实际上向美国敲响了警钟,虽然这种短暂的联手由于基础的薄弱、各国利益的差异以及美国实力的强大而暂时分解,但从长远来看,普京“融入欧洲”的口号无疑是美国心中最大的梦魇。

  美国对俄罗斯战略空间进行挤压和渗透的最名正言顺的方式就是北约东扩。随着波罗的海三国的加入,北约已经把军事力量摆到了俄罗斯的家门口,然而普京却表现出了出人意料的“平和”,甚至表示俄罗斯不排除“加入北约的可能”。实际上,从北约内部在伊拉克问题上的分歧已经可以看出其结构正日趋松散。北约的凝聚力和美国在这个组织中的号召力同冷战时期相比,已经不可同日而语了。而俄罗斯正是在这种情况下才表现出欲加入北约的姿态。普京自然有自己的“算盘”:既然北约东扩的势头不可逆转,与其坐在家里等待墙外的北约渗透进来,不如主动出击,力争从内部分化北约,削弱美国在北约的核心地位,同时促成北约由集体防御组织转变成集体安全组织。俄媒体普遍认为,对俄罗斯而言,加入北约是消除北约对俄自身威胁的最佳方案。

  当然,对于普京来讲,分化北约和走近欧盟的计划都不是一蹴而就的。所谓“远水解不了近渴”,摆在普京面前最现实的问题莫过于牢牢把握独联体这块传统的势力范围,并以此对抗北约的渗透。普京总统在不久前向联邦会议发表的国情咨文中表示,俄罗斯视独联体为“战略利益范围”,同独联体国家发展关系是其对外政策的“绝对优先方面”。

  今年4月底,“独联体国家安全条约组织”的成员国——俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦六国首脑举行会晤,决定明年建立联合司令部,负责指挥筹建中的快速反应部队。《独联体国家集体安全条约》自1992年签署以来,曾被形容为一张废纸,美军借阿富汗战事进驻中亚之后,该组织才变得活跃起来。此外,据俄《独立报》报道,俄罗斯目前正计划在塔吉克斯坦筹建新的军事基地,报道说,这是对美国扩大在吉尔吉斯军事基地的“对应措施”。

  军事牌:加大科技含量

  研发尖端武器

  普京在今年的年度国情咨文中将人均国内生产总值(GDP)翻一番、消除贫困和加强国防力量建设确立为政府面临的“三大任务”。普京特别强调,研发包括战略武器在内的新一代武器将成为俄军改革的重点内容。 据俄《消息报》报道,俄著名军事专家德沃尔金表示,伊拉克战争带给俄军的启示就是必须加大武器研究的高科技含量,以应对可能出现的威胁。俄军研发尖端武器的一个成功范例就是白杨M第五代洲际导弹,目前,世界上没有任何一种防御系统可以对这种导弹进行有效的拦截,就连美国的TMD和NMD也对它无可奈何。也正因为这样,普京才能在美国退出反导条约时表现得如此有风度。

  据俄罗斯《独立报》报道,俄军在最近的一次小规模军事演习中,演练了使美国卫星侦察系统瘫痪的内容。据报道,此次演习以美英对俄罗斯进行核打击为背景,演习过程中俄军成功地“破坏”了敌军的无线电全球导航系统、光学电子侦察卫星和无线电定位侦察卫星的正常活动,这将使“五角大楼变成瞎子”,从而无法使用高精度武器对俄军进行打击。俄罗斯的国内生产总值(GDP)为美国的三十分之一,军费开支仅为美国的四十分之一,在国力和军力均不及对手的情况下,加大武装力量的科技含量,研发尖端高精确度武器将成为俄罗斯在军事上对美国形成威慑的一张王牌。

  能源牌:协调欧佩克

  扮演全球“能源稳定者”

  不久前,俄罗斯外交和国防政策委员会主席谢尔盖·卡拉加诺夫表示,世界主要石油产地——中东地区的长期不稳定为俄罗斯提供了一个难得的机会。俄罗斯有望在今后二十年的时间里以适中的石油价格,充当世界“能源稳定者”的角色。这将有利于提升俄罗斯的地缘政治影响。目前俄罗斯石油储量和产量分别占世界总量的13%和11%,而哈萨克斯坦、阿塞拜疆等国丰富的石油资源也同样处于俄罗斯的势力范围之中,对于世界上最大的石油消费国——美国而言,普京手中的这张“能源”牌,是非常有力的“杀手锏”。

  “9·11事件”后,俄利用世界能源市场的新变化,以“突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战欧佩克”的总思路全面拓展能源外交,迅速扩展对国际能源市场的影响,地位迅速攀升。去年年初,俄罗斯曾经对欧佩克提出的“减产保价”政策进行过抵制,但伊拉克战争打响后局势的不确定性使俄罗斯逐步加强了与欧佩克在石油问题上的协调。如果美国顺利控制了伊拉克的石油资源,并迫使伊拉克退出欧佩克,从而进一步削弱该组织对原油价格的影响,则俄罗斯、墨西哥等非欧佩克石油生产国必然会从自身利益考虑,与欧佩克加强合作,防止美国把持国际市场上的石油价格。

  除了在全球石油市场上纵横捭阖外,俄罗斯还对中亚地区的天然气资源加强了控制。早在一年前,普京就提出组建以中亚各国和俄罗斯为核心的类似欧佩克的“天然气输出国组织”。目前,俄罗斯、土库曼斯坦、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦是世界上最大的四个天然气开采国。如果俄罗斯的这一计划得以实施,便可以有力地控制国际天然气产量和价格,防止天然气市场出现被美国控制的局面,同时,以这张“能源”牌抵抗美国在中亚地区的战略渗透。


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