穆沙拉夫希望借助美国的支持,实现其强国梦想。但穆沙拉夫的这一思路在此次巴基斯坦议会选举中受到了挫折
文/连清川
巴基斯坦大选结果出乎人们的意料,没有一个政党获得超过半数席位的新政府组阁权 。
10月14日,巴基斯坦总统穆沙拉夫委托新闻部长发表声明,表示尽管13日结束的议会大选中,他自己的政党穆斯林联盟没有取得组阁权,而代表宗教势力的政治团体得票强劲,他将不得不与这些宗教派别分享权力,但他仍决心维护与美国的“反恐”同盟关系,坚决打击宗教恐怖活动。
以军事政变上台的穆沙拉夫以这样的形式出来发表声明,一方面当然是在给美国吃定心丸,另一方面,无非是给这些暂时得势的穆斯林团体一个警告:尽管自己承诺还政于民,但是如果这些民选权力过分挑战自己的权威的话,他不会给他们什么好果子吃的。
客观地说,上个世纪80年代以来,巴基斯坦充满了政治倾轧、腐败、动荡,而穆沙拉夫的出现给这个国家的内部带来了一些安全、和平和机会。虽然穆沙拉夫以强硬的方式上台,并且在国内强硬地推行着巩固自己个人权力的措施,但是穆沙拉夫仍然是一个有理想的、并不完全是一个纯独裁者身份的政客:政客和独裁者的区别,在于政客明白在许多的情况下,必须向各个政治势力妥协、必须取得民众的认可,同时要追求国家的进步,但独裁者思想中,个人的权力欲望占据了所有。
所以,穆沙拉夫才可能在一个自己完全掌握了政治主导权的情况下,做出还政于民的承诺——他仍然希望这个国家能够朝着更加健康的方向行进。在穆沙拉夫的心目中,巴基斯坦的民族振兴事业是一切行动的根源,而国家制度的健康化是其中必要的环节。
在推动巴基斯坦发展的过程中,与美国的关系占据了重要的一环,南亚的局势对于巴基斯坦来说并不有利。克什米尔问题的久拖不决,强邻印度的军事威胁,使巴基斯坦芒刺在背,中亚并不安定的局势,随时可能危及巴基斯坦的安全。在这样的一个周边态势下,寻求美国的安全支持,成为一个不可避免的政策指向。
但寻求美国的安全保护,也使穆沙拉夫和他的政权付出了沉重的代价。巴基斯坦从建国以来,就是一个非常重要的穆斯林国家,伊斯兰势力极其强大,虽然并非是一个政教合一的国家,但是,穆斯林的稳定与国家的稳定息息相关。由于中东南亚的穆斯林有着超强的宗教认同感,所以塔利班和基地组织在巴基斯坦有着不同寻常的官方、民间关系。穆沙拉夫为了国家利益,抛弃了塔利班而转向支持美国对阿富汗的军事打击,的确获得了政治上和经济上的一部分利益,甚至是国家安全上的一些利益,但是他同时损失了国家的稳定性和宗教的支持率。
议会选举就是一个信号。按照政治学的常理判断,一个政权领导人的政策,使其国家安全性提高,国力上升,人民自由度放宽,那么在政治选举中,就会获得更高的支持率,但是此次选举,却以穆沙拉夫的相对失败而告终。这个信号是十分强烈的,也就是,巴基斯坦这样的一个国家,并不是一个纯粹的世俗国家,而是一个政教制度分离,但是心理结合的国家,穆沙拉夫低估了这种政治心理的作用,因此遭致了阻击。
当然,巴基斯坦目前仍然是一个半独裁国家,个人权力在国家权力结构中占有强大的位置。因此穆沙拉夫仍然能够控制局面,不至于使整个国家的形势发生一个全面的转向。
但是,无疑地,他的强国梦遭受到了来自国内宗教势力的无情挑战,他必须寻求一条中间通道:既能够稳定住国家的形势,又不至于使自己的强国方针全面落空。
妥协于是成为一个必要,而缓进成为了一种策略。
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