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《新闻周刊》第28期:数字透露出新信息

http://www.sina.com.cn 2002年09月17日10:47 中国《新闻周刊》

  本刊记者/孙亚菲

  对喜欢用数字来衡量事物的中国人来说,近日中国官方公布的一个数据,可能比GDP值更吸引人们的眼球:6635.5万。

  这是最新宣布的中国共产党党员人数。

  对于世界上人口最多的国家的执政党来说,尽管这个数据只占到13亿人口的5%强,但其间蕴涵的政治意义,非一个单薄的5%可以概括。尤其正值中国共产党第十六次全国代表大会召开前夕,从这6635.5万人中选拔而出的2120名代表,将决定中国未来的前途与命运。在此背景下,这样的数据有了更多值得关注的理由和信息。

  在1997年中共十五大召开时,党员人数是6041.7万人。仅5年,有高达10%的增幅。这种变化,同样引人注目。

  结构多元化

  这个截止到2002年6月的统计数据,是9月1日中共中央组织部正式对外公布的。同时向外界透露的,还有对这6635.5万人结构特征的详尽剖析:

  党员主力构成没有改变,工人、农民等劳动者比例虽略有下降,但仍占近一半的百分比。

  知识分子的比例有所上升,企事业单位的专业技术人员占11.6%,计有770.1万人。相应的,队伍人员学历结构明显提高,拥有大专以上学历的1536.6万名,占总人数的23.2%。

  党员年龄结构趋于年轻化。在1997年后新发展的党员中,35岁以下的超过了70%,而且在性别结构、民族分布上都有所改变,女党员和少数民族党员比例分别达25.4%和7.8%。

  队伍结构更趋合理这是诸多媒体对此做出的评价。事实也表明,职业结构多元化是新时期党员队伍结构的重要特点,党员队伍基本涵盖所有职业类别:军人、干部、教师、自由职业者,以及拥有个人资产的私营业主等等。

  中共中央党校党建教研部副主任王长江教授认为,党员结构变化,是时代发展和社会经济进步的必然产物。他说,作为执政党,中国共产党的现实目标是推进社会的发展进步,所以要尽量赢得大多数人的支持,“团结一切可以团结的力量”。成分多元化,无疑是一件好事情。无论是从事体力还是脑力劳动,是否拥有一定财产,本质上说,这些人都是劳动者。

  科技革命和国家管理社会的职能增强,是促使整个社会出现新分化的最大动力。这期间,以脑力劳动为主的人数急剧增加,并开始成为重要的社会力量。

  据社科院最新编撰的《当代中国社会阶层研究报告》一书统计显示,传统的产业工人在社会阶层结构中占22.6%,而新兴的管理层、技术人员以及其他中间阶层,则比例为30%-40%。

  成份有突破

  事实上,一个更为敏感的问题刺激着众人的神经:拥有私产的“业主”成为党的队伍中的一员。

  尽管这次官方公布的数据中,没有显示任何有关私营业主和非公有制企业人员入党的信息,但通过新闻报道,常常可以窥到这个阶层在入党问题上的新动向:

  河南清丰县185个私营企业主,有超过100人表达了入党愿望,20人写了申请书;广东省第九次党代会第一次吸收了“非公”代表出席,3名来自中外合资企业的党员代表和7名来自股份制企业的党员代表开了出席党代会先河;广州市有关部门还公开表示,要广泛吸纳符合党员条件的优秀个体户、企业主和私企从业人员加入党的队伍,以扩大党的影响。

  中共中央党校从事政治体制改革研究的王贵秀教授告诉中国《新闻周刊》,十几年前,还有人认为:私营业主不能吸收入党。但随着经济社会发展,这个“禁区”已被突破。

  2001年7月1日,江泽民总书记发表建党80周年讲话时,第一次为私营业主“正名”:“这些新的社会阶层中的广大人员,……也是有中国特色社会主义事业的建设者。”并建议:把其中的优秀分子吸收到党内来。

  王长江教授评价说,“七一”讲话说明中国共产党坚持实事求是的作风,让社会各个阶层的人都有可能入党,实际上也扩宽了党的发展道路。

  “尽管成份可能会对党的性质产生一定影响,但不起决定作用。因为思想建党是我党的一个根本前提。不管你什么成份,只要加入共产党,就得接受党的信条和纲领,不再代表原有的阶级。”王教授说,大量农民进入共产党后,中国依然坚持了社会主义道路,便是一个很好的明证。

  腐败危害党的肌体

  6635.5万——面对这个庞大的数字,王贵秀教授毫不讳言地指出,建党关键在质量而不在数量。那些不合格的党员不但起不了模范带头作用,而且还会在群众中造成极为负面的影响,损害党的形象和党的威信。

  他认为,现在“跟革命时期不一样,那时入党是为了解放事业,为了牺牲与奉献,而成了执政党以后,公共权力大于个人权力,入党就有了“好处”,而牺牲的风险极小。如果这时还按以前的方法来建党,就很难防止那些动机不纯的人混进党内,继而造成一系列问题。”

  学者们的担忧基于这样的事实:成克杰、胡长清这样的大贪官,以及“五毒书记”张二江之流,给党的历史抹上了晦暗的一笔。党内腐败问题严重,党的威信遭到损伤。

  据中纪委日前透露,近5年来,中国纪检监察机关共受理群众来信、来访、电话举报和网上举报610多万件次,处分违法违纪党员干部33.4万名,挽回经济损失76亿余元。

  扩大党内民主

  十六大的脚步一天天临近,配合它的节奏的,是国内外学者关于党的建设方面的热烈讨论。不少专家把视线落在了党内民主建设上。

  王贵秀教授近日发表了一篇题为《关键在于发展党内民主》的短文,文章开篇就指出:中国的问题关键在党,党的问题关键在民主。

  专家们的看法是:要解决这个问题,需要在党内推进民主,把普通党员的几项权利落到实处,调动他们的积极性。

  事实上,以江泽民总书记的“5·31讲话”为楔子,进一步扩大党内民主问题,已成为中央议事日程的重要事件。中央组织部新近通过的《干部任用条例》,更是以程序化、规范化的方式,对党员的多种权利做了详尽规定。

  6635.5万,不仅仅是一个数字,它是决定中国前途的特殊力量。

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