《世界新闻报》记者石雨

　　在萨达姆政权被美英联军推翻之后，伊拉克媒体仿佛呼吸到了前所未有的“自由空气”。一时间，代表不同利益集团的各路媒体如雨后春笋般冒了出来，争相表达着各种不同的政治观点，其中不乏号召伊拉克人民赶走美军的声音。正是这种趋势让美国人越来越不放心。目前，美国组建的伊拉克临时行政当局正忙着制定行为规范，以约束如脱缰野马般“横冲直撞”的伊拉克媒体。

　　伊媒体曾经备受压抑

　　在萨达姆政权统治时期，伊拉克当局对新闻媒体采取的管制措施极其严苛，任何敢于发出与政府“不同声音”的媒体都会受到惩罚，轻则关张走人，重则人头落地。当时，萨达姆的长子乌代兼任伊拉克记者协会主席。这位“大衙内”的心狠手辣尽人皆知，伊拉克各家媒体的记者、编辑们没有不怕他的。

　　然而，萨达姆政权一土崩瓦解，伊拉克媒体立即就从窒息中挣脱出来。一时间，五花八门的报纸、电台和电视台竞相登台亮相。由于伊拉克的民族和宗教背景十分复杂，媒体也是为各种不同的利益集团服务的：有的代表什叶派穆斯林，有的代表逊尼派穆斯林，有的代表库尔德人，有的代表阿拉伯人。它们纷纷发表自己的观点，伊拉克新闻界呈现出一派热闹景象。伊拉克百姓也觉得他们似乎在一夜之间就得到了“民主”。

　　“自由”说话惹恼美国

　　作为一向标榜自己是言论自由“先锋”的美国人，本来应该为伊拉克媒体的蓬勃发展感到高兴，可事实并非如此，美国组建的伊拉克临时行政当局如今不但高兴不起来，反而开始惧怕伊拉克的“言论自由”。在美国看来，伊拉克的众多新闻媒体已经变成了“脱缰野马”，如果不能尽快将其驯服，恐怕会给美国捅大娄子。

　　原来，自美军攻占伊拉克以来，伊拉克新闻界关于“反对美英联军占领”的呼声就没有停止过。不少媒体纷纷指责美军没有能力恢复伊拉克的正常社会秩序、美军占领伊拉克就是为了获得伊拉克的石油资源、美国人并不关心伊拉克人的死活等等。随着时间的推移，这些反美声音越来越响亮。许多报纸的头版头条都刊登了反对美英联军占领的文章，一些媒体还公开号召当地居民起来反抗美英联军的占领。

　　面对伊拉克媒体毫无顾忌的反美宣传，伊拉克临时行政当局坐不住了。该机构发言人日前强调，伊拉克媒体报道“不应充斥错误信息、仇恨和误解，更不应该成为煽动暴力冲突的工具”。它们应该成为“负责任的媒体”。还有一些美国官员认为，“言论自由”对伊拉克现在这种脆弱的社会状况并不合适，美国临时行政当局应该对那些不听话的伊拉克媒体“严加管教”。在这种情况下，美国国务院不得不考虑尽快为伊拉克媒体制定“行为规范”。

　　伊拉克媒体反应不一

　　据悉，美国为伊拉克媒体设计的“行为规范”大致包括以下几个方面：在保证“公正报道”的前提下，将伊拉克国有媒体私有化；制定新闻法，对造谣惑众、煽动暴力的媒体进行处罚；成立专门委员会，为记者制定行为准则；成立专门委员会，监督媒体的新闻报道等。目前，这些规范条例还在制定过程中，整套条例何时正式出台还是个未知数。

　　对于美军采取的管束伊媒体的举措，伊拉克临时行政当局的解释是，他们并不是要禁止“批评性报道”，伊拉克媒体依然可以对美军的错误进行“曝光”，但不能“造谣惑众”，更不能煽动伊拉克人的反美情绪。

　　美军的这一举措在伊拉克新闻界引起了很大争议。一些人认为，在目前形势下，美军制定媒体“行为规范”是十分必要的，否则会影响伊拉克的战后重建工作。但另外一些人认为，媒体本来就应该反映各种各样的声音，临时行政当局如果制定严格措施限制媒体报道，那这种做法与萨达姆统治时的做法又有什么区别？伊拉克人还是无法享有真正的“言论自由”。伊拉克有些新闻工作者甚至表示，他们将为“民主”斗争到底。

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