本报北京6月16日电(记者崔丽) “一些舆论认为我国过去20年的法制建设在加入世贸组织后‘不堪一击’,需要‘推倒重来’进行一次全面的‘变法’,这种认识是有偏差的。”在今天的“首届中国企业法律顾问论坛”上,全国人大常委会法工委副主任乔晓阳对有些舆论把加入世贸组织对我国法制建设影响估计过高的说法进行了澄清。
乔晓阳指出,有的媒体说我国加入世贸后“将有2200多条全国性法律法规、上万条地 方性法规要修改”,这些数据与事实严重不符。“如果指‘件’数,全国性法律法规总共才1200多件,其中法律400多件,行政法规800多件,地方性法规总计有8000多件。如果指‘条款’,在法律法规尚未清理完毕的情况下,这个统计数字又如何得出?”乔晓阳提出质疑。
乔晓阳说,加入世贸组织我国所要修改制定的法律法规,主要涉及货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权、与贸易有关的投资措施方面,以及有关的行政、司法程序方面,其他方面影响并不大。
据介绍,事实上,就法律、行政法规而言,根据世贸规则和我方承诺需要抓紧制定或修改的有40件左右,其中法律10余件,行政法规20余件,绝大部分已经修改完毕。
乔晓阳解释说,这些需要修改制定的法律、行政法规,大部分早已列入立法规划,并不仅仅因为加入世贸才提出修改制定的。只能说,加入世贸组织对这些法律法规的修改制定,起到了促进作用。目前,地方性法规的清理工作也接近尾声。“过分夸大加入世贸对我国法制建设的影响,对内对外都可能造成一定的不良影响,不利于树立对法制建设的信心,不利于维护法制的权威。”乔晓阳强调。
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