新华网北京5月26日电(傅双琪 韩洁)世界银行行长沃尔芬森今天在此间指出,公司治理制度的完善程度直接关系着中国加入世贸组织之后吸引外资和参与国际竞争的能力,是中国经济改革至关重要的环节。
沃尔芬森在今天开幕的“入世后中国的公司治理改革国际研讨会”上说,成为世贸组织成员将使中国进一步融入国际社会并发挥更突出的作用。但是,几年前的亚洲金融危机表 明,如果不具备完善的公司治理制度,一个国家的经济将可能在全球化的过程中暴露出严重缺陷,甚至丧失已经取得的经济发展成果。
“建立有效的公司治理制度的原则非常清楚简单,但是中国有自己的特殊情况。这里有相当庞大的国有企业需要改革,”沃尔芬森说。“令人高兴的是中国对于加强公司治理重要性的认识正在提高。上市公司独立董事制度的推行和公司治理准则的颁布,表明政府对改进公司治理越来越重视。”
世界银行今天公布的题为《中国的公司治理与企业改革》的报告指出,目前中国80%以上的中小企业已经过改制,引进了个人和外来投资者。大约有1300家大公司通过上市实现了股权的多元化。
但是报告也显示,大多数中国企业的公司治理制度仍然很不健全。控股股东侵害上市公司利益,独立董事形同虚设,中小股东利益不能得到有效保护等问题依然相当突出。
沃尔芬森认为,公司治理改革是一项复杂的改革,需要各方面改革的配合,比如金融体制改革和社会保障体系的健全。
他说,“中国在刚刚开始履行其入世承诺的时候把公司治理作为政策重点,这本身就是中国政府决心致力于推进市场化改革的一个强烈信号。这使我们相信,过去20多年来中国在发展和消除贫困方面取得的成就将进一步巩固和扩大。”
沃尔芬森今天还参加了在钓鱼台国宾馆举行的“亚太经合组织金融与发展项目年度论坛”。他指出,金融部门面对的挑战不仅仅是如何建立稳健的银行系统,更重要的是建立资本市场,帮助企业丰富和强化融资结构,降低融资成本,更好地防范金融和其它风险。保证资本市场繁荣发展的前提条件是建立一个深入和具有流动性的政府债券市场。
他说,各国政府还应促使银行更好地发挥在国民经济中寻求投资机会的中介作用,尤其是更好地评估小企业的绩效和巨大发展潜力,因为目前许多国家对小企业的金融服务还很不够。(完)
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