人民网北京3月30日讯 记者龚雯报道:外经贸部部长石广生在此间举行的全国外经贸法律工作会议上指出,要把世贸组织各项协议和议定书的内容转换成国内法律法规,依据国内法律法规办事,充分运用世贸组织赋予的法律手段,保护国内产业的利益。
石广生说,我国加入世贸组织已经四个多月,加入世贸组织后,世贸组织的各项协议不能在中国法院直接适用,我们应本着“以我为主,为我所用”原则,适时把世贸组织的新 规则和我国承诺转化为国内立法。同时,还要在世贸组织规则框架下,尽快研究出台保护国内产业和市场秩序的有关法律、法规和部门规章,逐步完善外经贸法律体系。
石广生认为,做好应对工作,当前最重要的是吃透用活世贸组织规则,认真学习和掌握规则。我们强调遵守规则和履行承诺,根本目的是为了促进改革开放,发展我们自己。我们承诺向别人开放市场,别人也承诺向我们开放市场,别人要求我们遵守规则,我们也同样应该要求别人遵守规则,开放对中国的产品和服务贸易的市场。这也是我们理应享有的基本权利。
他说,近来国际贸易摩擦不断出现,一些国家运用检疫标准、保障措施、反倾销等手段对进口货物设置障碍,我国也深受其害。这一情况的出现,本质上是世界经济下滑、新的国际贸易保护主义抬头加剧的客观反映。我国作为世贸组织新成员,要自觉运用规则,充分了解和掌握世贸组织赋予我们的权利,加强多双边磋商工作,特别要充分利用世贸组织的争端解决机制,与新的贸易保护主义作坚决的斗争,切实维护我国利益。
石广生说,加入世贸组织后,外经贸管理的方式方法必须有实质性的改进,要切实提高依法行政的能力和水平。今后要善于依据公开的、统一的法律法规而不是内部文件行使管理外经贸的职能。行政工作要讲办事依据,讲程序,讲时限,讲为企业服务。因此,首要任务是搞好普法,各地各部门都要学会用法律手段解决问题。办事权限要合法,办事程序也要合法,权责要统一。既不能失职,又不能越权,既不能不作为,又不能乱作为。另外,要搞好行政执法监督。
石广生表示,外经贸法律与外经贸中心工作要更加紧密地结合起来。要在提高外经贸干部队伍整体法律素质的同时,突出选拔、培养、引进高层次专业人才,特别是以加入世贸组织为契机,抓紧培养我们严重缺少的精通世贸组织规则的专业人才和法律专家等。
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