8月5日，一名台湾老人在台北“总统府”打出标语抗议陈水扁的“台独”言论
陈水扁的“一边一国论”和公投立法提议，使大陆对其彻底失去信心和耐心，未来台湾局势充满变数。如果陈水扁和民进党执意要推进公投，则意味着宣示要“独立”，从而将两岸拖入战争
本刊记者/胡奎
陈水扁在8月3日通过视频方式对东京“世台会”的所谓“两岸是一边一国”、“要认真思考公民投票立法的重要性和迫切性”的讲话，使人们理所当然地联想到1999年李登辉的“两国论”。这回陈水扁似乎已撕掉身上最后的遮羞布，和“台独教父”李登辉一样赤膊上阵公开搞“台独”了。
对此，国台办官员警告说：“台湾当局推行‘台独’，只能迫使我们以武力解决台湾问题。”与此同时，人民解放军加紧了在福建沿海的演习。有消息说，军内喊打的声音不少。两岸关系陷入20年来从未有过的僵局。
20年来最低谷
翻开陈水扁上台两年来的言行集，里面充满所谓“宪法一中”，“没有共识的共识”，“九二精神”、“未来一个中国”等等说辞，显示他尽管独心难改，却从不敢像他的前任李登辉那样毫无顾忌地赤膊上阵。他多多少少还得在胸前挂上一块遮羞布，以期混淆民众视听，并换来大陆“听其言，观其行”的政策。
2000年5月20日，陈水扁在就职演说中提出“四不一没有”的两岸政策基调。在中共中央党校战略研究室刘建飞教授看来，这本来就是一个消极的说辞，就像一个歹徒说：我不会杀人，但不杀人不等于不会打人啊。所以他一开始就是在与大陆玩文字游戏，“但毕竟营造了两岸和平的虚架子”。
此后，陈水扁还一再宣示自己的“诚意”。他在就职周年时发表谈话说，愿就“三通”在内的问题与中共领导人江泽民直接对话，共同缔造两岸历史性“握手的一刻”。在今年就职满两周年前，陈水扁5月9日在金门前线大担岛发表“大胆”谈话，公开邀请大陆领导人去喝茶，并表示愿在兼任民进党主席之后，指派民进党人组团访问大陆。
刘建飞认为，陈水扁的这些表述可以看出他作为台湾领导人，对于推动两岸关系前进的历史功绩的垂涎，设想大陆果然为其所动，则势必增加陈水扁及民进党在岛内民众心目中的得分。
但海峡此岸不会上当。北京一再重申：不跟“台独”分子谈和平。与此同时，大陆的对台政策表述不断宽容和开放，并由钱其琛出面将“三通”列为经济议题，不与政治挂钩，“可交由民间协商解决”。这样的回应让试图将“三通”责任推给大陆的陈水扁算盘一再落空，未捞到任何便宜，反而因为大陆借机反逼，在开放“三通”问题上骑虎难下。
而最让他自尊心受挫的莫过于7月21中国与瑙鲁建交。岛内舆论说，这是中共给刚刚当上党主席的阿扁“一记耳光”，显示其内政、外交上的窘境。
惊愕之余，陈水扁在当晚的演说中几度脱稿，高喊台湾主权独立不容打压，并表示台湾方面的善意一直未获对岸相对回应，台湾应该认真思考，“今后如何走出自己的路，走出台湾自己的前途”。此后，陈水扁的讲话似乎越来越离谱。7月29日，陈水扁在亚洲台湾商会联合总会年会致词时，重提台湾要“走自己的路”，“咱不能静静让人欺负”。
到了8月3日，他干脆借“世台会”的致辞，说出了积压心头两年多的压箱话，既提出两岸是“一边一国”，又首度表示，台湾的未来将走向何方，必须由全体公民投票决定，“大家应认真思考，公民投票立法的重要性与急迫性”。
观察家们指出，所谓“一边一国”被理所当然地视为李登辉“两国论”的延续；而公投提议则等于为宣布台独做准备。
“陈水扁终于从‘暗独’走向了‘明独’”，大陆著名台湾问题专家徐博东对本刊说，“经过陈水扁此番折腾，两岸互信已荡然无存，‘三通’谈判的大门也关上了”。
中国国际问题研究所资深研究员郭震远对中国《新闻周刊》表示，两年来大陆对陈水扁“听其言，观其行”到此为止，“两岸关系正跌入20年来的最低谷”。
国台办官员在8月5日第一次点名批判陈水扁，称他“露出台独的真面目”，要将两岸引向战争。与此同时，1949年以来最大规模的一场军事演习正在东南沿海进行。
算盘
全国台联副会长苏民生指出，陈水扁的讲话显示，他正从“拼经济”向“拼台独”转变。
苏民生对中国《新闻周刊》说，现在岛内经济形势艰难，金融危机随时可能暴发，陈水扁拼经济的努力毫无建树，这使他孤注一掷地把目光转向拼政治，拼“台独”，试图以此来转移民众视线。
刘建飞认为，陈水扁在这时候露出台独的真面目，拼选举是重要的一个目标。以过去的经验，台湾一提出近乎台独的主张，必然招惹大陆的强力反击，台湾领导人如能适当借势渲染悲情理念，便可在选战中得分。过去因为李登辉访美和“两国论”出台后所出现的海峡两岸紧张局势，在台湾本岛所产生的凝聚作用都是相当明显的。看来，陈水扁这次是想故伎重施，借用来自大陆的外力，为自己的选票加码。
在陈水扁发表8·3讲话后，岛内有民意机构进行的调查显示，最多有超过六成的台湾民众赞成用公投方式决定台湾前途。刘建飞认为，以台湾多年的民主试验，民众有这种心理是很正常的，他们将公投视为台湾自主权。但问题在于，赞同公投不等于赞同台独，在这方面，陈水扁利用了民意当中的民主意识，打了个模糊牌，从而把自己塑造成民意的代言人。
实际上又如何呢？苏民生说，在台湾人民的心目中，经济繁荣，生活安定，才是多数人的愿意。而陈水扁此番言论，已造成台湾股市下跌近284点，市值缩水5000亿元新台币。
观察家们认为，陈水扁此次大胆的冒险之举，一个重要动因是基于对后台老板美国人态度的揣摩。近来美国国会出台所谓《2002年对外援助法》，将台湾包括在内，使得陈水扁觉得美国人的怀抱很可靠。他选在中共紧锣密鼓地筹备十六大的前夕，抛出如此激烈言辞，显然带有搅局滋事的意味。
刘建飞告诉中国《新闻周刊》，陈水扁这回又试图在中美关系之间“放气球”，想看看中美双方对他的言行如何反应，“最好是中美之间为他争斗起来”。
但美国人是不会被陈水扁牵着鼻子走的。美国国务院发言人在随后首次重述了1972年中美《联合公报》中有关表述，说美国对华政策的基本立场未变。美方官员并指出，陈水扁发表8·3讲话前并未与美方打招呼。
随后，陈水扁派遣“陆委会”主委蔡英文紧急赴美，解释所谓“一边一国”的内涵，说明台湾的“两岸政策未变”。
收场
郭震远认为，此次两岸危机，势必导致两岸关系在相当长的时间里难以重开对话和谈判。在陈水扁的任内，别指望两岸关系会有什么大进展。
美国柯盖特大学政治学教授郝雨凡指出，对于大陆来说，今天对待两岸关系的重点应当放在美国身上。
他认为，现在大陆固然要对台湾施加压力，但更重要的是向美国人施加压力，通过美国人来约束陈水扁的“台独”野心，“我们在很多时候忽视了自己对美施加压力的能力”。
在他看来，如果这次大陆对台湾做出过激反应，很有可能使岛内民众在“台独”势力的牵引下产生逆反心理，结果反而导致台独势力的进一步坐大。
就对美问题，郝雨凡认为，大陆过去常常是“得到的很抽象，失去的很具体”。他的建议是，要求美方一再机械地重申“一个中国”原则意义不大，应当要求美国人在具体行动上拿出姿态来。
比如，就军售问题，郝雨凡的建议是，应当给美国人提供一份清单，告诉美国人哪些是绝对不可以卖的，而且卖了之后就会怎么样。
“一个很重要的情况是，大陆在美国的全球战略中的重要性是远远大于台湾的”，郝雨凡说，“要让美国人明白，改善中美关系只是我们维持国家利益的手段，台湾却是我们的根本国家利益，纵容台独势力的坐大，只会给美国带来负担，而非财富。”
郭震远认为，这次台海危机正是暴露了解决台湾问题的长期性和复杂性，是一个暂时的曲折。“对于大陆来说，可打的牌很多，但不可以操之过急”。
军方的国防大学乔松楼教授将两岸之间比作一场足球比赛：“现在要紧的是，我们如何将球踢到对方的半场去而不要把球接过来，而不是坐等他们将球踢过来再封堵。”
徐博东说，既然陈水扁此番不按常理出牌，大陆在下一步对台政策因应也完全可以不必遵循常理。“该怎么反应，就怎么反应，而不是考虑美国人会怎么样。”他一贯的观点是，台湾问题高于中美关系。
郝雨凡认为，大陆对台政策的创新迫在眉睫。中国官员应改变求稳和害怕不确定性的一贯做法。
“不必悲观，可能的转机有可能就蕴藏在接下来的几个月里。”郝雨凡说。
1999年李登辉抛出“两国论”，被克林顿封了一个“麻烦制造者”的称号，并在事实上为因美方轰炸中国驻南期拉夫使馆事件而恶化的中美关系提供了转机。
专家们比较一致的估判是，陈水扁两年来一直试图避免被美国人戴上“麻烦制造者”的帽子，而这次，在他掀起如此大的两岸风浪后，美国人说不定会将这顶帽子也戴到他的头上。
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