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比较朝鲜、伊拉克:朝鲜是否会成为美下一目标?

http://www.sina.com.cn 2003年04月18日14:44 国际先驱导报

  随着伊战临近结束,朝鲜是否会成为美国下一个打击目标,立刻成为国际社会关注的焦点。伊拉克与朝鲜两国局势的差异和相同提示世人,有关各方需要争取扩大和平的机会,遏制战争的“先例作用”

  本报驻汉城记者高浩荣

  在对待朝鲜核问题上,包括美国总统布什和韩国总统卢武铉在内的两国首脑和高级官员都已经不止一次地宣称,朝鲜问题和伊拉克事态是“两回事”,“情况不同,对策也将不同”。但是,美韩没有具体说明这种“不同”究竟表现在哪些方面。

  差异:地缘政治·资源利益·多边协调

  韩国政治家和媒体在这个“不同”的问题上往往含糊其词,但客观事实有助于我们了解问题的实质。

  首先,朝鲜与伊拉克所处的地理位置不同,朝鲜处在大国的包围之中,与各大国的利益息息相关。几十年来,虽然朝鲜与韩国处于对抗状态,但基本保持着稳定局面,而伊拉克处于多事的、不安定的中东地区,与大国和周边国家的关系错综复杂。

  其次,自50年前朝鲜战争结束后,朝鲜没有对邻国,特别是对美国的盟国韩国发动过侵略。近几年韩朝在海上发生的交火事件,属于双方对争执地区的不同理解,而且双方对这些事件均采取了克制态度,使事件很快得到平息。而伊拉克不仅与伊朗打了8年的仗,而且发动了侵略科威特的战争,导致国际社会的一致谴责。此外,在“9·11”事件后,朝鲜明确反对恐怖主义,并加入了一些反恐条约。这些年来,国际社会也没有发现朝鲜与恐怖主义活动有牵连,而伊拉克则被美国指称与国际恐怖主义活动有联系。

  第三,在伊拉克侵略科威特后,联合国对伊通过了一系列决议,使伊拉克事事处处置于国际社会的监督之下,执行联合国决议成为伊拉克的一个最大难题。而朝鲜核问题至今没有在联合国通过任何决议,朝鲜也就不存在执行联合国决议的问题。国际社会虽然关心朝鲜核问题,但目前并不执意要在联合国框架内解决,而大多希望通过朝美对话,或举行多边会谈来解决。

  第四,伊拉克具有世界第二位的石油资源,正如国际舆论普遍指出的那样,美国发动对伊战争的主要目的是控制伊拉克的石油资源,是一场“石油资源战争”。而朝鲜滴油不产,是个资源贫乏国家,美国如果对朝发动战争,得不到任何经济上的好处,反而会背上人道主义援助的负担。

  第五,伊拉克在经过联合国的多年制裁后,经济实力和军事力量遭到严重打击,美国在伊拉克战争中几乎没有遇到像样的抵抗。而朝鲜虽然近年经济困难,但仍能获得国际社会的大量援助。同时,在朝鲜党和政府的“先军政治”的方针下,军队得到较好的保障,战斗力没有削弱。更为重要的是,美国在韩国驻扎3万多人的军队,尤其是第二步兵师部署在军事分界线一带,这实际成为一种“人质”,美国如果对朝发动打击,这些美军将首先成为朝鲜报复的对象。美国现在急于要把第二步兵师后撤到汉江以南地区,显然也具有解救这些“人质”的意图。

  第六,最为重要的是,美国发动对伊拉克战争尽管没有得到联合国的授权,遭到国际社会的普遍反对和谴责,但仍获得了一些国家的支持。而在朝鲜核问题上,包括美国在内的国际社会都一致表示要和平解决,尤其是韩国坚决反对美国对朝鲜动武,卢武铉总统多次强调,无论如何也不能发生战争,要采取一切措施防止战争。韩国一再表示要对朝鲜奉行“和平繁荣政策”,改善南北关系,并在解决朝核问题过程中发挥“主导作用”,其中的重要目的是防止美国单方面对朝动武。

  相同:政权颠覆·销毁武器·单边动武

  尽管朝鲜问题和伊拉克问题有如此多的“不同”,但在美国的眼里,朝、伊两国确实也存在相同之处。

  首先,朝鲜和伊拉克一起被美国列入“邪恶轴心”的黑名单,美国总统布什不仅对萨达姆恨之入骨,对朝鲜领导人也没有丝毫的好印象。虽然美国声称解决朝鲜核问题的目的是为了“维护地区和平与稳定”,不是为了实现朝鲜的“政权更替”。但是,通过核问题颠覆朝鲜现政权,是美国没有公开说出口的战略目标之一。

  其次,美国发动对伊战争打的幌子是“销毁大规模杀伤性武器”,而对朝鲜施压的借口是“阻止开发核武器”和大规模杀伤性武器,两者具有异曲同工之妙。另一个类似之处在于,在伊拉克战争前,伊拉克多次声明没有大规模杀伤性武器,在美国占领大部分伊国土后,至今也没有发现这种武器。而朝鲜是否开发和拥有核武器也是没有得到证实的谜团,朝鲜也声明“没有也不会制造核武器”。但是,伊拉克的声明并不能阻止美国发动战争,美国是否会对朝鲜的声明“网开一面”还有待观察。值得注意的是,美国尽管多次宣称要和平解决朝鲜核问题,但从来也没有宣布放弃武力的选择,而一再声称“所有的选择都放在桌面上”。

  第三,在对伊拉克问题上,美国首先是企图获得联合国授权对伊动武,在遭到失败后抛开联合国,强行发动战争。而对于朝鲜核问题,美国虽然提出多边会谈的方案,但其前提是朝鲜首先宣布放弃核武器开发计划和接受核查。如果朝鲜不同意这一前提,美国就将企图通过联合国对朝鲜施压;如果这一施压不能得到联合国的赞成,奉行单边主义的美国是否也会绕开联合国自行其事也未可知。

  需要强调的是,朝鲜一直声称,联合国的任何决议都是对朝的“宣战”,朝决不会执行。在伊拉克政府惨遭失败后,朝鲜媒体认为,伊政府的失败在于,在外交上对美国作出让步,接受联合国监核会的检查,陷入被动地位,在军事上没有一支足以与美国对抗的强大力量。由此可见朝美之间的立场尖锐对立。

  总之,朝鲜问题与伊拉克问题的异同是客观存在的,这些异同也会随着形势的变化而变化。当前主要的问题是国际社会要强调对话是解决朝鲜核问题的唯一正确方法,防止各方采取恶化局势的举动,推动各方采取灵活的态度尽早开始对话,同时警告美国不要被战争胜利冲昏头脑而在朝鲜半岛轻举妄动,不要使朝鲜成为美国下一个目标。


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