新华网北京12月20日电 由美国、联合国、欧盟和俄罗斯组成的国际四方外交小组已经草拟出解决中东问题的三阶段计划，这个计划要求以色列就建立一个独立的巴勒斯坦国作出“明确”承诺，还规定以两国并立的方式永久性解决巴以冲突，从而在2005年建立一个独立的巴勒斯坦国。

　　据法新社18日报道，三阶段计划的第一阶段规定终止以色列和巴勒斯坦领土上的“恐怖活动和暴力活动”，并“建立巴勒斯坦社会公共机构”，随后进入第二阶段的“过渡”期，最后在第三阶段确立“国家地位”。

　　这项方案的第一阶段要求巴勒斯坦领导人发表一项“明确的声明，重申以色列在和平和安全状态下生存的权利，终止各地针对以色列人的武装行动和一切暴力活动”。同时，以色列政府也必须发表一项“明确的声明，确认它对于两国并立构想的支持，从而建立一个与以色列共同生活在和平和安全状态下的巴勒斯坦国。在这一阶段中，巴勒斯坦与以色列还必须“恢复安全领域的合作”，巴勒斯坦当局还必须“为迎接建国实施全面的政治改革”。与此同时，以色列必须“开始从巴勒斯坦地区撤退，并停止一切定居活动”。

　　文件规定，第二阶段从巴勒斯坦大选开始到2003年建立拥有临时边界的巴勒斯坦国时结束。

　　第三阶段的目标是巩固“改革和巴勒斯坦社会公共机构的稳定性，以及进行旨在2005年达成一项永久性地位协议的巴以谈判”。(完)

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