11月9日至13日,世界贸易组织WTO第四届部长级会议在多哈举行,中国加入WTO是会议的亮点,启动多边贸易谈判是其难点。这次会议具有重要的意义,将对世界经济贸易格局和形势产生长远影响,国际舆论纷纷予以评说,以下是本报记者采访报道外国专家学者的看法:
中国加入世贸组织意义重大,对多边贸易体制产生深远影响,将起“发展中国家发言 人作用”,同时可促进中国同其他国家的经贸关系,当然也使中国面临挑战和机遇
达乌德:中国加入世贸组织是“非常重要”的一件事,不但对中国,对于整个亚洲和世界的经济发展都具有极其重要的意义。作为中国的老朋友,巴基斯坦在中国加入世贸组织的问题上一直采取积极的支持态度。中国通过15年的艰苦谈判,在坚持原则的同时又不失灵活性,终于使这场马拉松谈判到达了终点。中国加入世贸组织将对多边贸易体制产生深远影响,此后世贸组织才能成为更有信誉的世界贸易组织。
金正洙:中国入世将为加强自由贸易和国际市场经济体制作出巨大贡献。在世界经济不景气的情况下,惟独中国经济保持了高增长的势头,随着中国经济进入多边贸易体制的行列,它将弱化在不景气状况下抬头的贸易保护主义并为反对“世界化”声音的销声匿迹创造条件。
达乌德:中国的加入可以积极发挥自己的作用,将帮助发展中国家在世贸组织中确保自身经济贸易利益,并实现缩小“发展赤字”的目标。
金正洙:中国入世将在国际经济社会中强化发展中国家的立场,中国也将起发展中国家发言人的作用。
梅里科夫:中国是俄罗斯的重要贸易伙伴,入世后的中国,其贸易标准将提高到新的水平,这对发展两国的贸易是十分有益的,这是好事,没什么可担心的。俄罗斯与中国在机械产品、原材料贸易领域的合作一直很好,两国有共同的利益。俄中两国政府多次强调要提高两国的贸易水平,提高两国银行合作的水平。我对今后俄中贸易的发展持乐观态度。
达乌德:巴中两国有着良好的经济合作前景。中国在加入世贸组织后,两国可以更好地加强合作,而在很多领域,也可以本着“公正、公开”的原则进行竞争。巴中两国在诸如纺织、服装等领域可以取长补短,这符合两国的共同利益。
金正洙:随着中国加入WTO而带来的中国巨大市场的开放,是“21世纪奉献的头号良机”。具有13亿人口和国内总生产达到1万多亿美元的中国,其经济的发展是谁见了都会馋涎欲滴的市场。预计到2005年,中国的贸易总额可达6000亿美元之多。到那时,最近几年中国作为东北亚地区经济增长和繁荣的火车头的趋势将进一步增强。中国已从初级的劳动集约型技术领域逐步走向钢铁、家电和通信信息等中高级技术领域。随着入世,中国也将作为“21世纪头号的竞争对手”出现在世界经济的舞台。她的出现,也将要求东北亚进而是世界贸易竞争结构的根本变革。
达乌德:中国市场进一步开放后会面临着新的挑战,一些企业的生产和经营会受到外来冲击,因此,生产者和经营者必须要懂得WTO的规则和原则,才能够面对这一挑战。
迪帕克:加入WTO的重要性和影响是长期的。从长期看,中国的生产结构将发生变化,使它可以利用世界经济中相当先进的东西,而不是保护无效率的弱小工业。中国在发展的长远道路上当然能加强其经济力量,建立灵活的市场机制,使国内的工作达到国际标准。
发起新一轮谈判要考虑发展中国家的利益,特别是发达国家对发展中国家开放农产品市场,这有利于减少贫困
斯蒂格利茨:在发起新一轮世贸谈判之前,急需解决前几轮谈判所造成的不平等。在乌拉圭回合中建立的贸易自由化原则,是西方国家为了自己的利益而制定的,很少考虑它对其他国家造成的影响。在世界上最穷的地区如非洲,由于贸易的影响,情况越来越糟。乌拉圭回合达成的知识产权协议也需要修改。
新一轮贸易谈判只有在如下情况下才有意义,即美国承诺降低壁垒,降低农业补贴,开放市场,在钢铁业排除垄断。仅开放金融市场是不够的,为了帮助发展中国家,应当开放那些劳动密集型的生产领域和海事服务领域。
在几个世界组织中,只有世界银行把消除贫困作为惟一的目标并为此努力,但不幸的是贫困在增加。
迪帕克:在西雅图WTO部长级会议上,谈判根本没有取得进展,我们非常着急,因为下一个议程的议题是农业,农业谈判对发展中国家来讲是非常重要的。在发展中国家从事农业的人口占的比例很高,在印度和巴西70%—75%的人口从事农业,在非洲国家,几乎每个人都在从事农业,所以农业对于减少贫困是非常重要的,绝大多数穷人从事农业,经合发展组织国家(富国)应对发展中国家开放农产品市场帮助其发展,可以减少贫困人口。
在世界贸易体系中,在制定贸易规则方面,制造业的产品贸易取得很大进展,在服务方面也取得很大进展,但是在农产品贸易方面没有取得什么进展。放眼今天的世界,大多数国家对低效益的农业部门采取保护措施,所以对发展中国家来说,加强农业的效益非常重要,对发达国家也是如此,对发展中国家同样重要的是发达国家向它们的农产品开放市场,发达国家的确在继续保护它们的农产品,因为产出的费用非常高,而发展中国家能以低得多的费用生产食品和其他的农产品。农业回合的谈判应立即举行。我们不知什么时候开始。但我知道这是一个非常困难的过程。所以中国成为世贸组织成员,发出支持新一轮谈判的强烈呼声是非常重要的。
卡拉思:如果我们来计算一下新一轮的多边贸易谈判对促进农业、制造业和服务业贸易自由化的潜在经济收益,全世界都会从中受益。根据保守的估算,即只计算静态收益,在2005—2010年期间完全实现商品贸易自由化,到2015年全球每年可增加收益达3000多亿美元。而且尤为重要的是如果贸易实现持续快速增长,贫困或欠发达国家会比其他国家受益更多,越南和柬埔寨就是好例子,说明了传统的出口导向的东亚发展模式仍然会产生增长和减贫的良好结果。
当前的世界经济发展趋缓,中国的加入对世界经济带来有利影响
梅里科夫:对“9·11”事件对俄罗斯乃至世界经济的影响,不必过于悲观。早在两年以前,金融界人士就预见到美国经济,尤其是IT产业可能出现的发展减缓趋势,俄罗斯对此已有思想准备。当然,俄罗斯出口产品主要是石油、天然气、有色金属等,美国经济的减缓会直接导致世界市场上上述原料价格的下跌,俄罗斯政府在制定明年的财政预算时会充分考虑到这些不利因素,做出相应的各种准备。
卡拉思:随着美国、欧洲和日本经济同时趋缓会有更多的损失随之而来。在宏观经济趋缓的情况下,各国政府在集中精力开展贸易改革方面可能会遇到困难,受到制约而不能采取主动措施。现在世界各国在表示支持国际合作的同时,对于实现WTO的发展回合明显在政治上采取了更加认真的态度。
迪帕克:中国入世是个好消息,理由有三点:第一点由于世界经济面临衰退,国际贸易量越大对世界经济越有利,很多国家注目中国这个大市场,希望在中国市场销售更多的商品,菲律宾、新加坡等希望在中国市场销售更多的东西,特别是WTO成员更是如此,这对世界经济是很有利的。第二点对世界经济有利的是投资会更多,这也是好事,由于中国加入WTO,很多国家寄予很大的希望能进入中国市场,把生产基地转移到中国,在中国生产产品再出口到其他国家,这会增加世界其他投资国的效率,这是个好事。第三点是中国经济发展势头强劲,人民币坚挺。中国是一个稳定的源泉,世界经济处于弱势,中国加入WTO当然对世界经济将产生有利的影响。
被采访者:约瑟夫·斯蒂格利茨,诺贝尔经济奖今年得主之一、纽约哥伦比亚大学经济学教授;
迪帕克·巴塔萨利和霍米·卡拉思,世界银行两位经济学家;
阿布杜勒·达乌德,巴知名经济学者和产业家;维克多·梅里科夫,俄罗斯中央银行副行长;金正洙,韩国经济研究所副所长。
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