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两会星光:老代表的十五份议案

http://www.sina.com.cn 2000年3月5日 10:34 中新社

  中新社北京三月四日电:(中新社记者刘小青)满头白发的彭复生已年逾七旬,是两届全国人大代表,也是重庆代表 团中最年长的一位。记者前去采访时,他正伏案疾书,整理议案。

  在他的案头,整整齐齐地摆着一叠打印好的文稿。他说,“我这次带来十五份议案草稿,还有三个建议,这是我在去 年一年深入基层、调查研究的基础上整理出来的。”

  这些议案草稿中,要求立法的占绝大多数,主要涉及长江保护、制定生态环境保护法、农民负担管理法以及司法登记 法等议案。彭复生说,依法治国已写进了宪法,现在需要完善和补充的法律法规还很多。

  彭复生现为重庆市人大常委。在人大二十年的工作经历,使他对立法的重要性有着更深刻的体会。他说,各级政府对 保护生态环境都很重视,也相应制定了很多行政规定,这些规定执行到一定时候,就应该将其上升为法规。比如说,政府规定 二十五度坡地以上严禁开发,要退耕还林,但真的有人违反了,如何处理就应该有一个法规,这样才能依法行政。

  谈到当今中国的生态环境,彭老先生甚感忧虑。他列举了一大串数据:五十年代,中国因自然灾害造成的损失年均达 四百八十亿元人民币;九十年代前五年,平均每年损失已高达一千一百九十亿元。他说,目前全国水土流失面积为三百六十七 万平方公里,土地荒漠化面积则已达到二百六十二万平方公里,这给中国实施可持续发展战略带来了严峻挑战,因此,必须尽 快制定出有中国特色的《生态环境保护法》。

  结合到西部大开发话题,彭复生反复强调,西部开发更应该注重环境保护,那种为了短期利益,一哄而上,破坏环境 ,掠夺性地开发资源的做法是万万不可取的。




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