中新社北京三月五日电 中国总理朱镕基今天在他的《政府工作报告》中提出，要保证中央的政策措施和国家的 法律法规真正得以贯彻落实，当务之急是“严”字当头，强化管理。要依法规范和维护社会主义市场经济秩序，形成和健全各 方面的科学管理制度和机制。他说，各级领导干部都要坚持原则，不怕得罪人，敢于抓管理。

　　朱镕基严厉批评了当前生产、建设、流通等各个领域普遍存在的管理松懈、纪律松弛、秩序混乱的现象。他说， 有的地方和单位有法不依，有令不行，有禁不止，严重影响中央方针政策的贯彻落实和各项改革的推进，已经到了非解决不可 的时候。

　　他说，今年国务院各部门和地方各级政府都要以改革的精神，突出抓好管理。工业、农业、财税、金融、贸易和 科技、教育、文化、卫生等各行各业，也都要在加强管理上下大功夫。他特别强调，这种管理包括加强监督和整顿。

　　企业的科学管理被列在首位。朱镕基说，特别要加强企业的基础管理工作，改变部分企业帐目不清、数字不实、 信息失真的状况，严禁弄虚作假。同时，要严肃财经纪律，严格财经管理。增加预算的透明度和约束力，加强预算执行的监督 和审计。

　　朱镕基强调，要依法治税，严禁越权减免税收行为，依法清理和收缴欠税，加大打击偷税、逃税、骗税、抗税的 力度。特别要采取有效措施，加强对金融机构各级主要领导干部和重要业务人员的监督和管理。继续清理和整顿非法的和有严 重问题的金融机构。清理和规范经济鉴证类社会中介机构。

　　市场秩序也要进一步整顿。朱镕基说，要依法严厉惩处制售假冒伪劣商品、侵犯消费者权益和各种商业欺诈行为 。继续严厉打击走私贩私活动。坚决制止各种分割、封锁市场的地方保护和不正当竞争行为。严格执行《建筑法》、《招标投 标法》，禁止勘察、设计、施工、监理等单位转包和违法分包的做法。

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