晨报讯(记者李雯)昨天，有关部门负责人向记者透露，本市住房三级市场的政策制定已经纳入到政府的工作计划， 正在加紧进行，住房三级市场有望在今年下半年开放。

　　即将出台的政策包括允许房屋使用权的直接上市出售、允许承租的公房转让和使差价换房合法化等。

　　目前本市实际上已经或明或暗地存在房屋出租、房屋转租、差价换房和房屋使用权与产权的调换等四种房屋使用权的 转让形式。为规范使用权“地下”转让的混乱市场，更方便因各种原因想改变居住环境的百姓，即将出台的政策将对四种流通 方式做出相应的规定，这就意味着以后只要产权单位同意，百姓就可以将房屋使用权卖了，而不必像二级市场上市交易必须先 拿到产权证，经房管部门同意并到房管部门去办理手续这样复杂了。

　　该负责人进一步解释，房屋转租是指承租人即房客又将房屋转租给别人。在政策未出台之前，房客因没有所有权而无 权处理房屋。住房三级市场开放的政策一旦出台，本市在三级市场的流通就有了依据，也就更规范了。而私下偷偷摸摸租房的 人以后就可以名正言顺地将房屋的使用权上市出售。但有关负责人强调，开放三级市场，首先一条要保护产权人的利益，避免 有人通过拥有房屋而获得一些非法利益。

相关专题：房改专题