卫生部是否有权对《中华人民共和国消费者权益保护法》作法律解释全国人大代表、四川泸州数控技术研究所所长赵 宗政对此提出质疑。

　　前几天，有媒体报道，卫生部有关部门负责人说“消费者权益保护法不适用于医疗纠纷的处理”。报道说：“卫生部 认为，医疗纠纷是一种特殊的民事关系，医疗纠纷不应纳入‘3.15’活动内容。”《中华人民共和国消费者权益保护法》 是1993年全国人大通过的国家法律。卫生部的这个“声明”涉及到该法律能否调整和规范医疗纠纷这种社会关系，但是法 律解释是宪法赋予全国人大常委会的权力。作为行政机关的一个部，卫生部怎么有权对一部法律作出解释赵宗政代表感到很不 理解。

　　“我在小组审议会上提出我的看法时，得到不少代表的支持，包括四川代表团的一位法学家代表，”赵宗政代表说。 13日下午，赵宗政代表草拟了题为“卫生部门是否有权对消费者权益保护法的适用范围作出解释”的紧急意见书。十几位人 大代表在该意见书上签名。赵宗政代表告诉记者，意见书当天就送到大会秘书处。

　　赵宗政代表的意见得到人大代表中有关专家的赞同。国家行政学院教授应松年代表认为，如果需要就此作出解释，应 由全国人大常委会作立法解释，或由最高人民法院作司法解释。卫生部只能对自己颁布的规章等进行解释。卫生部的这个“声 明”可视为一家之言，不具有法律效力。

　　中国人民大学法学院副院长王利明代表说，这个“声明”具有法律解释的性质，但这种作解释的程序显然是不合法的 。关于医疗是不是一种服务，患者是否以消费者的身份出现，医疗纠纷是否受消费者权益保护法的调整，还有待讨论。但医生 和病人的关系是一种合同关系，至少要受到民事法律的规范。

　　本报北京专电／特派记者田健东

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