东方网6月12日消息：5月28日，天津航道局继去年10月之后再次向广州海事法院院长发去请求函，请求广州海事法院尽快执行对珠海机场的判决结果。广州海事法院曾于去年7月判决被告珠海机场集团向天津航道局偿付所欠工程款的本息共计4000多万元，但珠海机场一直欠债未还。5月29日，广州海事法院执行庭副庭长陈国威带队再次前往珠海机场，对珠海机场集团公司采取进一步强制执行措施。

　　在此之前，广州海事法院已查封珠海机场公安交警办公楼、40辆汽车、8条国际登机廊桥，还一度查封了董事长办公室，但机场一直没有还款的实际行动。

　　除天津航道局外，其他的债权人也已发难。5月22日珠海市中院根据广东省广信装饰工程公司、中国水利水电长江葛洲坝工程局珠海基础工程公司、广东省工业设备安装公司珠海市公司等3家债权人的申请，裁定将珠海机场所有的经营收入全部冻结。

　　珠海机场号称全国最大最先进的机场，是当地政府的形象工程，建成后又成功举办了三届轰轰烈烈的珠海国际航展，赢得了世界声誉。如今为何落得债主上门逼债，机场资产一次次被法院查封强制执行的境地呢？

　　欠款长期不还被债主起诉

　　1995年，珠海机场集团公司决定向大海要地开发珠海航空城，他们在以吹沙回填的方案选择施工单位时，最后选定天津航道局承担此项任务。1995年7月17日，天津航道局与珠海机场集团公司签订了《珠海机场草堂湾吹填造地工程合同书》。1996年4月23日工程如期竣工，并于1996年9月18日验收后交付使用。根据双方结算认定：该项工程发生的工程款为70871881.84元，本来珠海机场集团应该如数支付天津航道局工程款，但是直到两年之后，也就是到1998年1月20日，天津航道局才得到第一笔工程款38082476元，剩下32789405.84元仍无着落。

　　一直到1999年末，天津航道局不得不向广州海事法院递交了民事诉状，提出了由珠海机场集团公司赔付天津航道局工程款、利息及违约金近5000万元的诉讼请求。2000年3月1日，广州海事法院公开审理了此案，7月19日做出一审判决，判令被告珠海机场偿付原告天津航道局工程款3278.94万元，并按合同约定的利率(年息10%)支付利息。本息合计，被告债务超过4000万元。针对判决，珠海机场集团公司没有上诉，但就是不见还款。

　　2000年10月中旬，天津航道局向广州海事法院提出执行申请，请求法院依法强制珠海机场集团执行生效判决。2000年11月，广州海事法院开始实施执行任务，查封了珠海机场公安交警办公楼、40辆汽车、8条国际登机廊桥，还一度查封了董事长办公室。但珠海机场仍是不见动静。2001年5月28日，忍无可忍的天津航道局又向广州海事法院院长发去请求函，请求尽快实现判决结果。

　　债主称珠海机场有钱赖帐

　　在天津航道局给广州海事法院的请求函中，天津航道局披露了对珠海机场2000年经营收入的调查：被执行人(珠海机场)2000年经营收入为1.0836亿元，其中机场建设费1337.68万元；飞机起落次为17363架次；客运量为579379人次；货运量9454吨。2000年末应收账款为3331.69万元；货币资金1844.10万元；预收账款3126.21万元。根据调查结果，天津航道局认为，珠海机场有实际执行能力。那么，为何珠海机场有钱不还债呢？

　　据了解，珠海机场欠下的17亿元基建款当时计划用运营收入逐年还债，但珠海机场在经营上遇到了意想到不到的麻烦。据报道，珠海机场每月客流量四五万人次，每天航班不超过15个，只相当于白云机场一天的客流量。机场设计客流量是1200万人一年，而去年只有57万人次，不到设计流量的1／24。

　　记者几经周折，才与珠海机场集团董事长冯照明取得了联系。当记者问到为何欠钱不还时，冯照明非常气壮地说：“还，怎么不还！有市政府作后盾呢！”当记者问，市政府会支持吗，冯说：“他不支持我支持谁？！”对有媒体报道珠海机场濒临倒闭，冯激动地说：“他说我倒闭我就倒闭了？我还充满信心呢！”而当记者向他核实天津航道局所调查的数字是否准确时，冯开始推脱：“你找张总裁去，我不管这事。”尽管记者一再坚持，但冯表现出一种警惕：“不说，不说，我被你们记者骗过了，我再也不说了。”

　　珠海机场集团总裁张振翼也否认了目前机场面临经营困境，可能关闭的危险。张说：“单纯来看旅客吞吐量，并不能代表机场的收入情况，客运收入只是机场收入的一部分。目前珠海机场还是能够正常运转，并且有营业收入，并不像有些媒体报道得那样，经营亏损、负债累累、资不抵债。并且珠海机场开航5年来没有要过政府一分钱补贴，目前现金流量是保持平衡的。”

　　但广州海事法院执行庭副庭长陈国威透露给记者的消息是，机场方面表示没有还款能力，只能等珠海市政府来还。而珠海市政府的态度是要法院依法执行。陈说，下一步会拍卖被查封的资产，但卖不卖得出去还不好说。

　　对于天津航道局请求函中列举的珠海机场2000年经营收入的调查是否能够说明珠海机场有实际执行能力的问题，广州海事法院执行庭副庭长陈国威说，法院对这些数据还需要进一步调查核实，并且请求函中只列举了机场的收入，并没有反映支出，而通常机场在设备维护保养、人员工资、电费等方面的支出数额是相当巨大的，所以这还不能说明珠海机场具备实际执行能力。

　　一些业内人士认为，目前，珠海机场已经陷入了两难的境地，一方面害怕媒体说他们经营陷入困境，影响机场形象，另一方面又害怕债主法院说他们有钱赖账不还。对于还款问题，张振翼一再强调，既然“现在已进入法律程序”，现在要将安全生产和正常的经营活动搞好，没有精力他顾。对于珠海机场的前景，张表现出一定的信心：“前景还是比较好的，我们现在探讨的是机场的发展问题——再恶劣的天气总会过去的。”

　　还债仍然遥遥无期

　　在记者与冯照明的交谈中，冯曾流露出还款有一定的困难。当记者问，如果珠海市政府不能帮助还债，怎么办？冯表示：“还可以有别的解决方式，例如债转股，珠海机场现值有100多亿呢。”冯透露，双方曾在5月份接洽过，但天津航道局不同意。“为什么？这也可以理解，他们就是想要钱。”

　　对此，天津航道局法律事务室主任李堂文说，天津航道局的一位副局长确实在5月下旬与珠海机场有过接洽，珠海机场方面也确曾提出过债转股的解决办法?但我们不想走这条路，怕淹进去，而且珠海机场信誉也不好。并且，李堂文表示，天津航道局的心已经伤透了：“我们找他们的时候他们不理睬，这才去打的官司。如果能够友好地协商，我们也能理解。协商的余地还是有的，他们拿出一部分钱，我们在利息方面可以让一步。但现在看，这方面的可能性不大，他们没有诚意。”

　　可是，从现在的情况来看，天津航道局的情况也不容乐观。天津航道局提出，请求海事法院在下一步依法采取以下措施：保全其资金账户，对被执行人的经营收入包括机场建设费、起落费等实行监管，除上缴国家税收外其余资金用于偿债；保全其办公楼(包括查封部分)，令使用人交纳租金用于偿债；冻结停车场受费账户进行监管，除税收外其它资金用于偿债；查封其名下车辆(包括董事长用高级轿车、公用大轿车)；查封办公家具、家电设备，包括空调沙发、大班台、皮转椅等。天津航道局还请求将已查封的车辆、廊桥近期进行评估、拍卖，所得款用于偿债，并因珠海机场2000年度报表未进行审计且缺少“现金流量表”要求对其进行外部审计，查实其确切财产，如发现有转移、藏匿情节对其法定代表人依法采取强制措施。

　　而应广东3家债权人的申请，珠海市中院在5月22日的裁定中，不仅将珠海机场所有的经营收入(包括机场建设费、客货销售收入)全部冻结，而且查封了1995年度到2000年度的财务资料，并查封了下列财产：45辆汽车、114台空调、60台电脑、35台打印机、12台复印机、车库、单身员工食堂、办公楼、加油站土地等。由公司自行保管并允许使用，但不得抵押、转让。

　　由此来看，天津航道局请求执行的措施在很大程度上不能兑现，因为珠海中院的裁定在先，尤其是对珠海机场的账户，天津方面已无能为力了。“我们已经封了他们7-8个账户，但都没有钱，有钱的账户他们不提供。我们会保留进一步保留要求法庭进一步加大执行力度的权利。现在没有别的办法，只能硬顶了，能到哪种程度就到哪种程度吧。实在不行，就让珠海市政府还钱。”李堂文说。

　　珠海市政府可能被推上被告席

　　1995年开始兴建的珠海机场是全国唯一一个纯地方政府投资的机场，投资总额达60多亿元，被珠海市委市政府列为一号政绩工程。在珠海市兴建机场期间，香港、广州和深圳都在兴建新机场，尽管珠江三角洲机场竞争已经很激烈，但珠海市政府还是决定上马机场项目，并且提出要兴建全国最大最先进的机场，与国际接轨。建成后，珠海市国际航展搞得轰轰烈烈，确实引起了很多关注，但没想到从建成那一天，珠海机场就与接踵而来的债主打上了交道，珠海方面原本计划用经营收入来还债，而经营效果并不理想。

　　据了解，珠海为建设机场欠下了17亿元的巨额债务，天津航道局对珠海机场的注册资本金提出了质疑。他们认为，珠海机场的注册资本金为30亿元，而实际只有4613.59万元注册资本金到账，注册资本金与事实严重不符；而作为投资方的珠海市政府应该依法承担连带清偿责任。

　　对于天津航道局的指责，珠海机场集团方面认为这一说法纯属无稽之谈，总经理张振翼说：“开玩笑，如果注册资金不到位，工商部门怎么可能批准企业成立？这是一个基本的法律常识问题。”

　　对此问题，广州海事法院方面给记者的答复是，广州海事法院还需要到工商部门去进一步核实，目前尚无结论。如果查实确实如此，将追究珠海市政府作为共同被执行人。

　　据悉，今年春节前，珠海市政府拨给珠海机场1000万元以偿还债务，机场拿出了15万元，用以偿还天津航道局，但迟迟未汇出。陈国威要求机场立即把钱汇到法院的账号上，近几日，钱已到了法院账上，不过只有14.214万元。

　　珠海机场建成以后举办过三届国际航展，去年航展吸引了世界二十七个国家和地区的四百家中外航空航天制造业参展，共接待了国内外观众三十多万人次，共订了三十个、价值64亿人民币的合同协议。但是三届珠海国际航展直到去年才开始达到收支平衡。第三届航展执委会副主任雷于蓝说，航展的收入主要来自4个方面：展位费、专业服务费、广告收入、门票收入。第三届航展的展位费等专业性收入占了总收入的40%以上，而1996年、1998年航展的专业性收入都只占10%，基本达到收支平衡的预期目标。

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