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　　新华网北京11月19日电（记者王思海）北京市医疗卫生系统将逐步改变过去“重治轻防”的观念，把公共卫生工作重心下移到基层，重在预防，让人民群众“不发生”或最大限度地“少发生”疾病。

　　北京市副市长牛有成在19日召开的北京市卫生工作会议上说，过去我们在认识上存在偏差，抓卫生工作总是偏重于抓医院，关注医院，关注病人，而忽视了绝大多数健康人群和亚健康人群对卫生的需求。北京市提出加强公共卫生建设，将以预防为主，让健康人不生病，让亚健康人及时防治，不发展成大病。

　　牛有成提出了未来几年北京市公共卫生建设目标，即：到2005年，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、公共卫生信息系统，全面提升应对突发公共卫生事件的科学决策与管理能力、快速反应与应急能力以及对广大市民的健康保障与促进能力；到2007年，建立起具有首都特色、能够满足城乡居民的基本卫生服务需求、适应本市经济社会协调发展要求的公共卫生体系。

　　牛有成说，要实现公共卫生建设目标，最关键是加强公共卫生基础工作，其中最主要的是强化基层社区卫生服务职能。北京市将研究制定扶持社区卫生服务发展的相关政策，保证社区卫生服务中的预防、保健、健康教育等各项公共卫生事业的经费投入；同时将把符合条件的社区卫生服务机构作为职工基本医疗保障定点医疗机构，把符合基本医疗保险服务项目的社区卫生服务项目纳入基本医疗保险范围。

　　此外，北京市还将改善农村医疗卫生条件，加大对山区、半山区、偏远贫困地区的投入力度和城市医疗机构对口支援农村的力度；逐步建立新型农村合作医疗制度，实行对贫困农民的医疗救助；加大资金投入和扶持力度，支持农民改善生活环境和卫生条件，降低疾病发生、传播和蔓延的可能，提高农村居民的生活质量和健康水平。（完）（来源：新华网）