-本报上海9月27日电 今天，上海正式启用“主要工业产品出口欧盟信息库”，为国内外贸出口企业进入欧盟市场疏通“信息瓶颈”。

　　这是政府服务企业的一项具体举措，意味着过去企业依赖政府各种“指导”时代的彻底结束。中国“入世”后，中国产品将获得更多进入各成员国市场的机会。由于过去信息闭塞，政府干预企业行为过多，中国的外贸出口企业常对发达国家技术法规、标准要求等知之甚少，导致大量产品盲目按“计划”出口，却被对方毫不客气地拒之门外。今天启动的这个信息库将为上海及国内出口企业提供进入欧盟市场的信息服务。

　　此外，由上海市质量技术监督局负责开发的工业产品出口北美信息库、出口日本信息库以及农产品出口信息库等也将于明年相继建成并投入使用。

　　面对“入世”，上海已全面进入角色。上海市常务副市长陈良宇说，上海要做到有备而战，首先是政府要先“入世”。

　　早在1985年，上海就向中央政府率先提出恢复我国在关税及贸易总协定席位的政策建议，并成立了“关税及贸易总协定上海研究中心”。

　　加入WTO，最先受到挑战的是政府的管理体制。素有“高效政府”之称的上海，同样面临这一挑战。

　　以往，一部电梯运行要好几个部门审批，设立一个企业要过194道审批关……在摸底调查中，上海发现，全市各种行政审批项目大大小小有2027项，其中地方自己设立的就占了40%。

　　上海市市长徐匡迪提出，重新调整自己的定位，不该管的坚决不管，“入世”，首先是上海市政府部门要“入世”。

　　今年5月30日，上海市政府向全国承诺：减少50%左右的审批事项，凡是没有法律法规依据的审批事项将一律取消；不属于政府管理职能，不应由政府直接管理的审批项目同样一律取消。新的行政审批制度将于10月1日出台。

　　紧锣密鼓转变政府职能，成为上海市府应对“入世”的重中之重。

　　原来由政府大包大揽的事情，将更多地转移给社会中介机构去做。从1999年开始，上海先后设立了中小企业服务中心、WTO事务咨询中心、上海国民经济信息化服务中心等一系列社会中介机构，为政府职能进一步转变做好准备。5年以后，这些中介机构将全部转向企业化经营。

　　2000年1月1日，上海市民惊喜地发现，原来只能在政府机关部门才能见到的政府公报，撩开神秘的面纱，在遍布大街小巷的东方书报亭，在东方网，都可以免费索取了。政府的决策一目了然。根据WTO透明度原则的要求，上海市政府办公厅向社会公开发行《上海市人民政府公报》，成为全国第一个免费赠送政府公报的城市。

　　2000年底，一批不符合WTO精神的上海地方性经济法规、规章被全面清理；同时，一批新的法规也陆续出台。针对“入世”以后，大量的国外农产品将进入中国市场的现实，今年7月，上海在全国最先颁布了《食用农产品卫生技术标准》，制定了进入上海市场的农产品的技术标准，同时，也加大了对农业生产技术的知识产权保护力度。

　　在外经贸方面，原来48小时通关，现在4～10小时就可完成。以自营生产企业进出口登记制和外贸流通企业进出口经营核准制为核心的进出口贸易经营权已在浦东新区全面放开。“大通关”开放格局的形成，更有益于上海参加全球经济的竞争。

　　在迎接“入世”进程中，上海各级官员的观念也发生了很大变化。9月24日，由上海WTO研究中心举办的《WTO与企业生存发展》主题报告会在上海科技会堂举行，曹建明、周汉民、刘光溪等著名WTO研究专家给来自上海的100多位企业家掀起“WTO”风暴。与此同时，由上海市政府投入巨资组织的“WTO高级专业人才培训工程”正在紧张进行。此外，包括WTO候任总干事素帕猜在内的世界一流WTO事务专家组成的上海WTO事务咨询中心顾问委员会也即将建立。

　　上海正在着力为政府入世打开通道。(记者 罗新宇)

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