萨达姆定输，而布什已经输了

　　【作者】北京大学国际关系学院教授叶自成

　　2003年3月20日，美国打响了伊拉克战争的第一枪，世界正在见证一个新的历史时刻。

　　战争刚开始，结局已注定

　　战争虽然刚开始，但其结局似乎已经决定了。对伊拉克来说，其失败的结局是注定的，只不过是如何失败而已：一是很快崩溃，二是虽然失败但还能坚持一段时间，给美国造成一些伤亡。无论哪一种情况都不能改变伊拉克战败的结局。从美国在冷战后所进行的几场军事干预的情况来看，胜利之神似乎一直青睐美国。看不出有什么力量能阻挡具有高科技强大优势的美军在第二次海湾战争中取得军事胜利。

　　所以，萨达姆将成为这场战争的最大输家：作为一个国家的领袖，他未能避免这场战争，未能保卫他的国家和人民免受战争的苦难；由于他的政权的政策失误，萨达姆先把伊拉克拖进了长达8年的两伊战争，之后又错误估计形势，对科威特发动侵略战争，为此受到美国和国际社会的强烈谴责，使伊拉克再次遭到战争的折磨。由于这场侵略战争，伊拉克人民又经历了长达12年的制裁之苦，承受了沉重的灾难。

　　作为伊拉克政治生活中的一个强人，萨达姆统治伊拉克达20多年；而这次战争将结束萨达姆政权在伊拉克的统治，他的那些政治反对派将成为战争的得利者，那些曾经长期与萨达姆斗争而屡遭失败的库尔德人、穆斯林逊尼派的反对者、其他伊拉克部族的反对者，可能得以上台，也许会从此终结萨达姆在伊拉克的政治生命，萨达姆也将因此成为伊拉克政治舞台上的失败者。

　　作为中东地区的一个较有影响的国家的领导者，萨达姆在与中东地区一些国家的较量中归于失败，与伊拉克有矛盾的那些国家如科威特和沙特等国可能会因少了一个对自己的威胁而松一口气，伊拉克邻近的国家有可能因支持美国的军事行动而得到一些利益；伊拉克的宿敌伊朗虽然也许会成为美国的下一个打击目标而笑不起来，但伊朗少了一个可能的敌人，也不会为伊拉克的失败而悲伤。

　　作为一名父亲和部族的首领，他的家庭和部族将为他的错误而付出巨大的生命代价。

　　失败或许可以避免

　　而这一切失败本来是可以避免的：如果他在第一次海湾战争后与联合国安理会进行合作，认真反思自己的方针政策，放弃过于野心勃勃的目标和计划，让伊拉克走和平与发展的道路，彻底销毁那些大规模杀伤性武器，或者把这些武器交付联合国销毁，集中精力进行自己的经济建设，伊拉克本来还是可以通过自己的石油优势，重新进行建设，重新成为中东地区的富国和强国的；或者，在美国的最后通牒之后，他能以大局为重，以国家和人民的生命为重，接受一些阿拉伯国家提出的流亡建议，牺牲他个人的政治生命来避免这场对伊拉克来说注定要失败的战争，他不但能挽救许多无辜者的生命，而且也许能在一部分人民中留下好名声。

　　评价一个政治家的标准只有一个：他是否为本国人民带来了和平、稳定、繁荣和福祉。从这个意义上，萨达姆虽然曾经一度成功过，但他最后是一个失败的政治家。

　　布什背负破坏联合国机制恶名

　　美国也许会赢得这场战争，但布什不会成为战争的赢家。

　　美国的军火商会从中大发战争财，美国的将军们可以以士兵的牺牲为代价获取胜利的荣耀光环，美国通过对伊的军事胜利而控制伊拉克，并进一步取得了控制海湾地区石油这一具有战略意义的经济资源的影响力，加强美国对世界的经济和政治的影响力。

　　但布什也是这场战争的失败者。因为第一，美伊战争实际上包括政治、外交和军事三个方面。在前两个看不见的战争中，布什政府是失败者。布什试图通过联合国安理会来和平解决危机的努力，由于他自己缺少耐心和过于受强硬派的影响而失败。

　　第二，布什将背负联合国安理会机制破坏者的坏名声。联合国机制是美国力主建立的，安理会大国制衡机制也是美国人发明的。本来联合国安理会是世界上惟一有权合法为和平而作出战争决定的机构，但美国却不经联合国安理会授权，对伊拉克发动这场先发制人的战争，这不仅是对伊拉克宣战，也是对联合国安理会的权威宣战。如果联合国安理会因此而消亡，布什将得到安理会埋葬者的称号。

　　加深美国好战的帝国印象

　　第三，由于这是一场未经联合国安理会授权的不合法的战争，这场战争遭到了国际社会多数国家和多数人民的反对，对美国的国际地位和国际形象来说也不是什么好事。表面上战争的胜利可能加强美国单边主义的影响，会制造美国不可战胜的神话，但实际上对美国来说可能有两方面的重大不利，一是会使世界多极的趋势得到反弹，更多的国家对美国的做法抱有戒心，二是会加深美国是好战的帝国主义国家的印象。

　　第四，布什因这场战争可能会得到国际恐怖主义、宗教极端主义、大规模杀伤性武器扩散的制造者和刺激者的坏名声。美国发动这场战争的主要目的之一本来是要遏制国际恐怖主义，但战争可能适得其反，在国际范围内刺激国际恐怖主义、宗教极端主义、大规模杀伤性武器扩散的浪潮的发展。那些可能会成为下一个目标的国家，会认为对付美国可能发动的先发制人打击的最好的办法，就是制造核武器来威慑美国，同时无法与美国进行常规战争对抗的非国家组织，更会选择用不对称的方式包括恐怖手段来对付美国。

　　第五，小布什有可能会像老布什那样，赢得了战争，但失去连任总统的机会，因为美国政府现在最需要做的是刺激不景气的经济发展，但战争的直接费用可能达1000亿美元左右，大大增加了美国的财政支出，加重美国的经济负担；另外，在证据不足的情况下强行对伊动武，也将造成民众的反弹，引发美国国内的反战情绪上升，这两方面都有可能使小布什失去一部分选民的支持。

　　所以，萨达姆和布什都是战争的输家。

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