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萨达姆公司赚钱内幕 走私石油利用差价收取回扣

http://www.sina.com.cn 2003年03月14日14:29 新闻晚报

  如果伊拉克爆发战事,美军特种部队将在伊拉克各地搜寻萨达姆·侯赛因的踪影,这已经是毫无悬念的事情。但与此同时,另外一些美国人会去寻找比这位伊拉克总统本人更充满神秘色彩的东西:他的钱。只要控制住了他的钱,萨达姆就无法像本·拉丹那样消失得无影无踪,而且,这笔钱还可以用于伊拉克战后的重建工作。3月10日一期的美国《时代》周刊刊文对此进行了报道。

  财产

  最新评估为20亿美元

  据一名叛逃的伊拉克高级官员估计,在1991年海湾战争前,萨达姆的财富大约有100亿美元。但在经历了长达十多年的制裁后,他的腰包已经没有那么鼓了。

  美国副国务卿理查德·李·阿米蒂奇最近曾分析说,萨达姆的个人财富大约为70亿美元。而美国《福布斯》杂志今年3月在其发布的“2002年度世界富豪”报告中估计,萨达姆的财产为20亿美元。

  《时代》周刊称,控制萨达姆的钱决非易事。萨达姆被认为是当今世界上最富有的人之一,然而,过去30年来,他一直想方设法隐藏自己来路不明的巨额财富。

  1990年以来,联合国对伊拉克实行了严厉的经济制裁,以控制其对外贸易。作为回应,不甘坐以待毙的萨达姆也想出了一整套“天才”的应对措施来赚取现金。他建立起了一个完整的网络———《时代》周刊称之为“萨达姆公司”,动用走私、回扣等各种手段,每年都能获得不菲的固定收入。

  赚钱

  暗中交易躲过联合国

  联合国对伊拉克实行的“石油换食品计划”理论上可以让联合国方面控制伊拉克所有出售石油的收入。但根据美国国会总审计署最近的报告,在1997年至2001年间,萨达姆通过违禁的石油走私和收取回扣额外获取了66亿美元的非法收入。

  联合国决议要求伊拉克每月向联合国提交其制定的出口原油价格,得到批准后方可进行交易。伊拉克通常上报的价格每桶比市场价至少低50%,而在实际交易时,伊拉克政府要求买方提供约占市场价30%的钱款作为回扣,即使这样,买方也能以比国际市场低20%的价格获得石油。

  成交后,买方会开出两张支票:一张是“正式”的,上面所写钱款数额与联合国批准的价格相符,这笔钱将存入由联合国监管的、伊拉克在纽约市的一个银行账户;而另一张则是私下的,那30%的回扣就通过这张支票直接存入了伊拉克在约旦或其它国家的账户,躲开了联合国的监管。

  这种方法之所以会屡屡得手,是因为根据联合国决议,伊拉克有权选择把石油卖给哪家公司,而它通常会选中那些不太知名的中间商或石油公司。这些躲在“阴影”中的中间商很快就把到手的石油再转手倒卖给世界各地更有实力的大石油公司。

  这里需要说明的是,美国长期以来一直是伊拉克石油的最大买家,其交易也大多通过中间商进行,其中部分公司可能也向巴格达支付了回扣。美国之所以支持联合国“石油换食品计划”是因为它可以向伊拉克平民提供基本的生活用品,但非法交易的钱最终又被转嫁到了拥有汽车、需要购买汽油的美国民众头上。

  进账

  石油走私是最大来源

  比收取回扣更触目惊心的是走私:萨达姆把石油偷偷卖给国外公司,完全避开联合国的控制,把所有收入都装入自己的腰包。

  上个月底,联合国官员曾报告说,伊拉克正在走私石油,已有100万桶石油从海上秘密运走。但是,走私石油的大部分不是使用万吨油轮,而是使用小型船只运输。一些用于走私的平底船装备有无线电联络装置,由经验丰富的伊拉克海员驾驶。这些石油先被运到邻国伊朗和其它海湾国家,再从那里运往世界各地。

  伊拉克北部有一条通向土耳其地中海沿岸的石油管道。直到最近,这条管道每天还帮助伊拉克出口大量石油,最多时一天可达数十万桶。这些交易也完全不在联合国的掌握之中。

  《时代》周刊说长期以来一直依赖伊拉克石油的约旦也违反联合国规定,每天从伊拉克进口大约11万桶石油,并以低于市场价的价格直接把钱款支付给萨达姆政府。此外,伊拉克北部还有一条通往叙利亚港口巴尼亚斯的石油管道,并通过一条分支管道连接黎巴嫩。

  理财

  两个太子头脑精明

  萨达姆的两个儿子也继承了父亲“精明”的经商头脑,都拥有自己的生意。所不同的是,比起萨达姆的“经营规模”来说,他们的买卖要小一些。

  现年38岁的乌代是萨达姆的长子,长期以来一直控制着几条主要的走私线路。他在1996年遭遇暗杀严重受伤后逐渐在萨达姆面前失宠,被迫把继承人的宝座交给了他36岁的弟弟库赛。库赛控制着伊拉克境内无所不在的安全部门,并非常善于利用这一特权巩固其经济上和政治上的地位。

  这两位“太子”主要利用地区间价格差异获取财富。在伊拉克,20升汽油用50美分就可以买到,但如果转卖到不生产石油的邻国就可以要价10美元。价格昂贵的奢侈品通过中间商不用付关税就可以进入伊拉克,然后以更高的价格卖出。乌代和库赛的另一条主要财路就是用卡车把柴油走私到土耳其。近来,由于海湾地区战争气氛日浓,这项贸易已无法继续进行。但根据设在华盛顿的人权组织“国际正义联盟”说,在全盛时期,有4.5万名土耳其卡车司机定期通过这条“柴油之路”来往于伊拉克北部油田和土耳其东部之间,倒卖伊拉克柴油。

  萨达姆的这两个儿子还参与了香烟的走私交易,其数额也高达数百万美元。欧盟目前正对雷诺兹烟草公司提出起诉,指控其违反了有关法律,允许其产品走私进入伊拉克,从而使欧盟损失了数百万美元的税款。在提交法庭的诉状中,欧盟方面指出,乌代“参与了伊拉克非法进口香烟的交易并从中获取了个人利益”。但雷诺兹烟草公司一直否认欧盟的指控。

  花钱

  狂建宫殿、全球投资

  这么多的钱,萨达姆是怎么花的呢?自然,其中有一部分是用来建造和维护萨达姆所喜爱的华丽宫殿了。单在巴格达一地就有20座这样的宫殿。

  此外,科威特政府在海湾战争结束后进行的一项调查显示,伊拉克拥有大约100亿美元的银行存款,并在全球各地拥有投资项目,其中大多都不为人知。少数公开的资产包括在法国传媒巨头阿歇特公司8.4%的股份,该公司拥有诸如《她》(E lle )和《妇女时代》这样知名的杂志。在被问及伊拉克在公司内所持股份问题时,阿歇特公司的一名董事强调说,联合国制裁令禁止伊拉克在其所持股份公司内拥有投票权,也不得分红,因此伊拉克持有该公司股票并不会对公司经营造成任何影响。

  问题是,人们能要得回自己的钱吗?科威特已经尝试了数年时间,但一直未果。

  在1991年多国部队把伊拉克军队从科威特境内赶走后,科威特政府在全球范围内开始了对伊拉克资产的调查,希望能以这些资产来抵偿伊拉克所欠的战争赔偿款。但结果,除了联合国从“石油换食品计划”伊拉克石油销售款中扣除的160亿美元赔偿金外,科威特政府至今一无所获。美国国防部副部长保罗·沃尔福威茨上个星期在美国国会作证时说,如果美方查到任何钱款,都可能会把它用于支付美军进攻伊拉克所需的巨额军费。

  赵卓昀(新华社供本报特稿)


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