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专家评论:谁能保住伊拉克

http://www.sina.com.cn 2003年02月18日04:23 北京青年报

  焦点提问

  采访者:本报实习记者李佳

  受访者:中国社会科学院西亚非洲研究所殷罡

  阿拉伯国家外长会议反对入侵伊拉克

  问:北约经过几个小时的讨论,一致同意向土耳其提供军事援助,这是否可看做美国在军事进攻伊拉克方面的一个进展和突破?

  答:首先,北约的决议是美国愿意看到的结果,也可以说是美国颠覆萨达姆政权的一个没有什么实际意义的进展。因为,北约是否决定向土耳其提供军事援助,并不是美国决定进攻伊拉克的一个关键性因素,实际上这种协防在军事上的作用并不大。既然如此,一些北约国家的继续对抗是没有意义、得不偿失的。

  此外,北约在这件事上达成一致,与其说是美国在军事进攻伊拉克方面的一个小小的进展,不如说是北约各成员国为了维护北约组织完整性而作出的明智之举。如果一部分北约国家参加了美国牵头的倒萨部队联军,而另外一些成员国又否定这支联军的合法性,刚刚扩大了的北约组织势必陷入分裂,丧失其功能,那是北约各国和美国都不愿意看到的事情。

  问:同时,阿拉伯外长会议通过决议,反对任何针对伊拉克和科威特侵略行为,如何理解阿拉伯国家在伊拉克问题上表现出的团结?

  答:在谈这个问题时我们有必要回顾一下第一次海湾战争时阿拉伯国家的态度。在第一次海湾战争时,伊拉克侵略科威特的行为是一个阿拉伯国家吞并另一个阿拉伯国家的行为,使其他阿拉伯国家和伊拉克周边国家感到了萨达姆政权的强烈威胁,招致了阿拉伯国家的一片反对之声。当初为了把科威特从伊拉克占领中解放出来,有8个阿拉伯国家参战,他们是为了保证其他阿拉伯国家不受威胁而战。但阿拉伯国家当时也提出了参战条件,那就是解放科威特可以,但不能占领伊拉克。这也是当时的美国总统老布什作出有限战争决定,没有彻底摧毁萨达姆政权统治的主要原因。

  但此次萨达姆并未占领其他国家,而且也没有证据证明萨达姆拥有大规模杀伤性武器,这就不能表明阿拉伯国家目前正面临着萨达姆的威胁。美国现在想颠覆萨达姆政权,这是其他阿拉伯国家所不愿意看到的。因此不管萨达姆是否被赞成,阿拉伯国家仍然不愿意看到一个合法的阿拉伯国家被外国军队所颠覆。如果出现了这个情况,阿拉伯国家会担心自己有朝一日也可能重蹈覆辙。

  因此这次阿拉伯国家感到的威胁不是来自萨达姆,而是来自美国。

  问:阿拉伯外长会议认为,对任何阿拉伯国家的安全与和平的威胁都将视做对所有阿拉伯国家的威胁,是不是可以这样看,一旦美国对伊拉克开战,整个阿拉伯国家都会反对美国?

  答:我们应该注意,阿拉伯国家的这个决议也提到了科威特,这说明他们认为伊拉克对科威特的威胁并没有完全解除。所以这个协议一方面是阿拉伯国家对美国传递的一个声音,另一方面也含有对萨达姆进行警告的成分。

  阿拉伯国家会反对美国绕过联合国打击伊拉克,美国不得不需要考虑阿拉伯国家的态度,以及安理会常任理事国和非理事国的反对意见,如果美国一意孤行,将会尝到苦果。但这并不表明提出反对意见的国家和国家领导人是支持萨达姆的,直到现在也没有一个国家站出来明确表示支持萨达姆。国际社会的分歧意见在于如何解决伊拉克危机,是诉诸武力还是继续对伊拉克进行武器核查,但谁都明白问题不会无限期拖延下去。

  问:北约和阿拉伯的外长会议可以看做是布什和萨达姆各自取得的支持,那么这两种力量较量的结果会是怎样的?

  答:现在的情况表明,面临伊拉克危机,各国的外交较量更趋激烈,可以说进入了最后阶段,这也离问题的最终结局更近了一步。但是解决方式如何以及结果如何,到现在还很难断定。可以预言的是,萨达姆对伊拉克长达24年的统治已经维持不下去了。


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