纽约当地时间2月14日(北京时间2月15日)消息，联合国对伊武器核查负责人作报告之后，美国国务卿鲍威尔在安理会公开会议上发言，再次指责伊拉克未能根据安理会第1441号决议向核查人员提供全面的实质性合作。以下是鲍威尔讲话全文：

　　主席先生、秘书长先生、安理会各位贵宾代表们，我很高兴今天能够在这里以美国国务卿的身份与诸位再次讨论这一重要的问题。

　　虽然美国的建国历史相对较短，但美国却是一个有着优久的民主制度的国家，身为这个国家的代表坐在安理会的圆桌会议上我感到非常荣幸和自豪。美国政府热爱和平，美国在其历史发展过程当中一直竭尽全力向世人展示人类如何可以和平共处，但是，当在世界舞台上面临挑战时，更重要的是，当其他国家面临挑战时或是国际秩序及国际格局面临挑战时，美国从不畏惧承担自己的责任。

　　这正是美国加入联合国及其他一系列国际组织并在其中扮演活跃的角色的原因，这些国际组织的宗旨就是为了维护世界和平和各个国家共同的安全利益以及让那些想破坏和平、通过研发大规模杀伤性武器来威胁邻国的国家知道，我们将坚定地团结起来迎接诸如此类的挑战。

　　我在这里想要向布利克斯和巴拉迪博士今天提交给安理会的报告表示感谢。他们去年秋天重返伊拉克，按照第1441号决议对伊拉克的违禁武器进行检查，他们为此面临着一个困难的挑战。我对他们今天提交的报告进行了仔细的聆听，我对于核查进程取得了一些进展表示高兴。我对于现在每位核查人员不再受到多达5人的监视感到高兴。

　　但是，我认为核查人员仍在受到监视，他们仍在受到阻挠，他们仍然无法自由地在伊境内进行检查以便更顺利地完成核查工作。

　　我对于一些伊科学家能够接受核查人员的询问表示高兴，但并不是所有应该接受询问的人都能这么做，而且我还担心这些接受询问的人自身的安全以及家人的安全无法象第1441号决议规定的那样得到保障。

　　我对于核查人员能够对大多数地点进行检查感到高兴，但核查仍然仅仅停留在过程方面，而没有取得实质性的收效。我对于萨达姆已经下令配合核查人员的工作表示高兴，这一指令很多年前就应该下达了，但是，这一指令是下达给谁的？有人相信这一指令真的能够对目前的局势产生根本性的影响吗？而且萨达姆显然是冲着本周五核查人员提交报告才这么做的，这又是他的一个惯用技俩。

　　虽然伊拉克方面表示正在组建新的委员会来帮助核查人员寻找违禁武器，但伊方一直拒绝承认其拥有违禁武器，所有有人会相信新成立的委员会能够真正为核查人员提供他们过去11年间一直在国际社会和核查人员面前极力掩盖的信息吗？

　　我对于核查人员的行动表示敬佩，并对他们正在从事的活动表示感谢，但与此同时，我不得不再次重申过去11年间核查人员一直在反复强调的一点，即我们需要的不是更多的核查人员，也不是更直接地接触伊拉克的被查地点，我们需要的是伊拉克方面立即、积极、无条件和完全的配合态度，我们需要的是伊拉克解除武装。

　　第1441号决议并非仅仅与核查有关，我必须再次说明这一点，第1441号决议并非仅仅与核查有关，该决议强调的是解除伊拉克的武装。

　　我们为了上述决议的出台工作了7个星期，从布什总统9月12日在联合国大会上发表措辞强硬的讲话开始一直到11月8日该决议获得通过为止。我们为了这一决议进行了激烈的讨论，在座的各位对此都非常了解，因为你们也参加了这些讨论。第1441号决议呼吁解除伊拉克的武装，决议一开始就明确指出，伊拉克在过去11年间实质违反了其义务，而且直到决议通过的当天仍在实际违反其义务。决议称伊拉克必须从现在开始履行其承诺，伊拉克必须解除武装。

　　第1441号决议还要求伊拉克在30天之内就其违禁武器情况提交一份报告，让我们看看伊拉克都有什么要说的，伊拉克必须提交一份令人信服、完整而且准确的报告”。这是我们在11月8日决议通过时对伊拉克传达的信号，29天之后，我们得到了一份长达12000页的报告，但是安理会当中没有人能说这份报告是有关伊拉克违禁武器的全面、完整、准确的描述。

　　现在，距离那份报告提交的时间已经过去了几个月，这其间我没有听到过任何有关伊拉克已经就报告中一些疑点进行了补充解释或是他们为报告增加了新的证据以便我们能够相信他们提交了一份完整和准确的报告这样的消息。

　　大家回忆一下，我们当初要求伊拉克提交武器报告的目的就是为了对伊拉克能否认真对待第1441号决议进行初步的测试，但他们是认真的吗？伊拉克真的愿意解除武装吗？他们能够履行决议的内容吗？他们真的能配合核查工作吗？

　　至少伊拉克提交的报告显示，他们没有诚意，他们这么做是想蒙混过关，他们想看看能否在安理会的鼻子底下溜掉，他们自认为自己这一招非常聪明。是的，他们提交了一份报告，但这份报告却并没有太大用处。

　　那么为什么伊拉克后来突然同意让核查人员重返巴格达进行核查了呢？原因是布什总统的讲话态度非常强硬，伊拉克意识到国际社会这一次要动真格的了，伊方知道为了避免使局势陷入僵局，它不得不采取一些行动。伊拉克同意核查人员进入伊境内绝非是因为其突然良心发现，或是其意识到自己多年来一直在违反联合国决议。他们这么做仅仅是因为来自外界的压力越来越大，安理会的态度日趋强硬以及国际社会不想再容忍伊拉克继续利用大规模杀伤性武器威胁其民众和邻国。众所周知，与9-11有关的恐怖组织正在寻找获得大规模杀伤性武器的途径，如果伊拉克与恐怖组织建立某种联系，那么它们的大规模杀伤性武器就不仅仅是对本国民众和邻国而是对整个世界构成威胁。

　　事实上，我们能够证明伊拉克与恐怖组织之间的联系的确存在，我将提供更多的相关证据来证明这种联系的存在和正在不断发展。我们不能等到伊拉克的大规模杀伤性武器出现在美国的城市里却束手无策，也不能等到“基地”组织或是其他任何恐怖组织已经点爆了这些恐怖武器时还在询问这些武器是从哪里来的。现在就是确定这些武器准确隐藏地点的时候。第1441号决议的核心正是要让伊拉克不再拥有大规模杀伤性武器。

　　但是到目前为止，我们仍未看到伊拉克方面为核查人员提供我们认为它应该提供和希望它提供的配合。我本人非常希望看到伊拉克与核查人员合作，在这方面没有哪个国家比美国付出了更多的努力。我在这里可以不谦虚地说，美国一直试图拟定一份显示国际社会要求伊拉克领导人履行其义务的决心的决议，但伊拉克现在仍然逍遥法外。

　　尽管今天我们听到了很多有关给予核查人员更多时间，让更多的飞机配合核查工作以及增加核查人员数量的建议，但是正如布利克斯博士本周早些时候所说的那样，问题的关键并不在于增加核查人员的数量。我们需要的是布利克斯和巴拉迪博士所说的从1991年以来一直就需要的：伊拉克立即、积极、无条件地履行安理会决议并配合核查工作。

　　事实是，如果我们能够从伊拉克那里得到第1441号决议通过时我们期望得到的配合，那么伊拉克就会主动交出所有保密的信息，我们也就没有必要对相关人员进行询问或是指责伊拉克没有为核查人员提供自由检查的渠道。

　　如果伊拉克能够表现出配合的态度，伊方的科学家将能够主动来到监核会和国际原子能机构在巴格达的办公总部门前等待接受核查人员的询问，因为他们会十分愿意向国际社会提供有关伊拉克已经销毁了全部大规模杀伤性武器的所有证据。

　　但现实情况并非如此，伊拉克仍然拒绝就一些疑点问题进行解释，我们对于伊方的碳疽热病菌、VX、生物制剂以及3万件化学和生物武器的去向都尚不清楚。这些武器的下落不是我们可以忽略不计的小事，我们需要伊拉克就此做出明确的回答。

　　我们注意到伊拉克仍在试图利用进口配件组装导弹，我们要求伊方对此做出解释。我们必须继续向伊拉克施压，并确保继续对伊拉克施加武力威胁，否则的话伊拉克将不会履行第1441号决议。就象首席核查官所说的那样，第1441号决议的核心不是核查，核查人员的作用只是帮助伊拉克履行决议并更好地对伊方的武器状况进行监督和审核。

　　但到目前为止，伊拉克做出的回答仍然是不全面的，这使得我们正面临着一个困难的局势。增加核查人员的数量，对不起，我认为这不是解决问题的办法。我们需要的是伊方立即与核查人员合作。伊拉克总是口口声声地表示要配合核查人员的工作，但实际上却一直在拖延时间，他们这么做是不负责任的行为，他们的目的就是继续欺骗、否认、转移视线以及与安理会玩“猫捉老鼠”的游戏。

　　所幸的是，我们都意识到了伊拉克会采取上述行动，这也正是我们认定伊拉克已经对安理会决议构成了实质性违反的原因。因此，我今天想说的是，尽管核查工作取得了一定的进展，我对此也表示欢迎，并感谢核查人员的辛勤工作，但是，上述进展并不能使我们将视线从核心问题上转移开，而且，增加核查人员的数量和延长核查行动的时间也不能让我们忘记正在面临的核心问题，这个核心问题就是伊拉克必须履行第1441号决议。

　　我们对伊拉克进行的武力威胁必须继续下去。当然，用武力解决问题始终应该是最后的手段，作为一名军人和一个外交人员，我在自己的职业生涯期间一直宣扬这一观点。但是，武力必须是解决问题的手段之一。

　　我们不能允许伊拉克问题无休止地拖延下去，伊拉克现在就是想这么做，他们的想法是“只要我们坚持下去，国际社会就会将视线转到其他问题上去，安理会也不会老是揪着我们不放，我们就可以蒙混过关了”。我的朋友，我们不能允许伊拉克这回再次蒙混过关。

　　我们现在面临的挑战就是，伊拉克继续抵抗安理会决议，而且对核查工作不能百分之百的配合，在我看来，现在是安理会开始好好想一想到底是迎接这一挑战还是就此放弃的时候了。也许在座的很多人都不太情愿迎接这个令人讨厌的挑战，但这却是我们必须面对的一个挑战，我们现在必须就第1441号决议包含的如果伊拉克拒绝合作就令其面对严重后果的条款加以考虑。

　　我们之所以不能躲避上述挑战的原因就是伊拉克拥有大规模杀伤性武器，如果落入坏人之手，这些武器不仅仅会导致几个人的伤亡，而是上百人、上千人甚至数万人的伤亡。如果真是那样，整个中东地区的安全、伊拉克民众的生死存亡以及全世界的安全稳定都会受到威胁，因此，我们必须勇敢地迎接这一挑战并承担起我们的责任，要求伊拉克严格履行第1441号决议的内容。

　　第1441号决议的核心是解除伊拉克的武装和令伊拉克履行安理会的决议，而不仅仅是对伊进行无限期且不能解决任何根本问题的武器核查。谢谢大家。(苗军)

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