包尔文

　　联合国对伊拉克武器监督、核查与视察委员会(监核委)主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪率领的核查先遣组本月18日飞抵巴格达，这是4年来联合国武器核查人员首次进入伊拉克。11月27日，武器核查将正式恢复。核查结果将直接关系到战争还是和平，因此引起国际社会广泛关注。

　　美国总统布什多次声称，如果联合国不能有效地制止伊拉克发展大规模杀伤性武器，美国将率领其盟国通过武力解除伊拉克的武装。那么，武器核查能否顺利进行？消除伊拉克大规模杀伤性武器后美国会善罢甘休吗？人们对此拭目以待。

　　1991年海湾战争结束后，联合国安理会通过决议，要求伊拉克在国际监督下无条件销毁所有大规模杀伤性武器。此后，联合国开始对伊拉克进行武器核查，核查一直持续到美英1998年12月对伊进行“沙漠之狐”军事行动前夕。在7年多的时间里，200多个武器核查小组对伊进行了400多次核查。据专家估计，核查行动解除了伊拉克95%的大规模杀伤性武器。但是，历次武器核查并不顺利，伊拉克和核查机构，尤其是核查小组中的美国成员多次发生对峙，最后导致伊拉克拒绝合作，核查中断。

　　以往核查的矛盾集中在3个方面。第一，是否应该取消对伊制裁。伊拉克认为，它在接受数百次核查并销毁大量武器后，联合国本应取消对它的长期制裁，但由于美国反对，制裁迟迟未能取消。第二，在核查地点问题上，美国坚持要对伊拉克总统府等“敏感地点”进行核查，而伊拉克以这些地点涉及主权为由加以拒绝，后来虽然作出一定让步，但并没有使美国满意。第三，在核查人员构成问题上，伊拉克认为，核查小组中一些美英成员以核查为名从事间谍活动，因此加以抵制。

　　1998年12月武器核查中断时，伊拉克还剩下什么大规模杀伤性武器？此后它是否又研制和生产了这类武器？这是几年来伊拉克和西方国家，特别是美国针锋相对的焦点。伊拉克反复声明，它已不再拥有或研制此类武器，但美国认定伊拉克不但拥有而且还在加强研制这些武器，甚至“很快”就会拥有核武器。这次核查将有可能揭穿事实的真相。

　　为吸取历次武器核查的教训，联合国安理会在本月8日通过的1441号决议中，澄清了容易引发争执的问题，即把核查结果和是否取消对伊制裁挂钩，同时明确核查人员有权对包括伊拉克总统府在内的任何地点进行核查。为了打消伊拉克的疑虑，布利克斯还明确表示，他将清除任何从事间谍活动的核查人员。但是，在核查中，如何界定伊拉克是无心失误还是有意对抗、是如实报告还是有意隐瞒，这将是核查人员面临的难题。此外，本次武器核查内容庞杂，核查地点众多，但时间有限，核查人员必须要在规定的60天内交出完整和准确的核查报告。因此，核查前景吉凶难卜。

　　美国虽然同意恢复对伊拉克的武器核查，并答应在核查报告出来后由联合国安理会对报告进行评估，以决定对伊拉克的下一步行动，但布什多次重申美国在核查问题上实行“零容忍”政策，而且美国政府并没有明确表示放弃用武力推翻萨达姆政权的“既定目标”。眼下，美国仍在海湾地区进行大规模军事集结，为军事打击伊拉克做准备，美国参众两院已经授权布什对伊动武。考虑到上述因素，海湾地区的战争阴影并未因武器核查的恢复而消退，局势如何发展仍难预料。

　　《人民日报.华南新闻》(2002年11月21日第二版)

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