本期出场:现代国际关系研究所研究员、第三世界中心主任李绍先
研究员美洲研究所副所长、研究员江时学
10月30日,以色列联合政府中的工党成员集体辞职,执政一年半多的沙龙联合政府解体,沙龙面临重组内阁或提前大选的局面。
-政局突变源于两党角力
从工党讲,去年初大选遭受重挫,“委屈入阁”实属无奈。一年多来,历来“主和”的工党像被“绑在沙龙强硬派战车”上的木偶,只能在日趋激烈的巴以流血冲突中随波逐流。但党内不满一直在积蓄,要求“退出内阁”的呼声日高,工党现任主席埃利泽(国防部长)去年底在党内临时选举时曾承诺“带领工党退出联合政府”并因此而赢得支持。
11月中旬,工党将进行新的党主席选举,因此埃利泽抓住沙龙新预算案增加犹太人定居点开支的时机发难,以期一箭双雕:痛击沙龙,一举倒阁;讨好党内多数,兑现当年承诺。从沙龙讲,利库德集团近期同样要举行内部选举,前总理内塔尼亚胡咄咄逼人,在犹太人定居点问题上“立场坚定”,对沙龙争取党内多数至关重要。
而且,沙龙自认目前以政坛力量对比有利于右翼,因此在与工党谈判中态度强硬,甚至公然威胁“将工党赶出政府”。
-沙龙有能力躲过此次危机
在目前以色列议会中,沙龙联合政府尚有55席,处于相对有利的地位,只要将极右翼的“以色列我们的家园—全国联盟”(7席)重新拉回内阁即可避免提前大选。该党在今年3月因不满政府解除对阿拉法特的“软禁”而主动退出。根据以色列法律,工党部长辞职生效尚需48小时,目前沙龙正紧锣密鼓地与该党展开幕后谈判。一般估计,沙龙将顺利渡过政府危机,这一点也可从“工党反对并退出政府”但沙龙的财政预算案仍得以通过(67票)得到印证。退一步讲,即使沙龙不得不提前大选,在目前巴以冲突激烈、以色列选民情绪明显右倾的背景下,工党获胜的可能性也极小。据最新民意调查显示,如果现在就大选,工党只能得21席(现24席),而利库德集团将获29席(现19席)。
-近期以色列的巴勒斯坦政策将更强硬
在巴以流血冲突愈演愈烈、美国军事打伊日益迫近的背景下,工党退出政府将直接导致以色列政局更趋右倾,其巴勒斯坦政策势必更加强硬。
预计,沙龙将变本加厉孤立阿拉法特和削弱巴民族权力机构以讨好新入阁右翼党派;继续扩建犹太人定居点以争取党内对其连任主席的支持;阿拉法特的处境将更加艰难,有关各方努力争取的“中东和平新方案”一时难获进展。
但另一方面,沙龙的日子并不好过。主要表现在两个方面:第一,以色列经济状况不妙,在两年多巴以冲突后,近半数中小型高科技公司倒闭或濒临倒闭(也受国际经济低迷影响),旅游业收入减少90%,国防和保安费用上升,国内通货膨胀,政府财政拮据,多处驻外机构被迫关闭。工党历来重视工商界利益,其退出政府必将使以色列经济雪上加霜。第二,没有工党后的联合政府难以长久维持。工党出阁后,沙龙回旋余地明显缩小,在很多问题上不得不屈从于小党和宗教党派的“极端主张”,同时在国际上因失去工党“掩护”而更易受到批评。因此,从中期看,以色列“重新洗牌”、提前举行大选的可能性正在增大。
免费试用新浪15M收费邮箱 赶紧行动!
订阅短信头条新闻,第一时间、突发事件、重大新闻尽在掌握!
|