印巴百万大军在边境“不打不撤”的对峙僵局已近一年。10月16日晚，印度内阁安全事务委员会决定，部署在边境地区的印度部队近期将分阶段撤回。第二天，巴基斯坦迅速做出对等回应，也决定将驻扎在边境的部队撤回到和平时期防区。印巴的决定着实让整个国际社会松了口气。

　　印度走下尴尬台阶

　　自从去年底印度议会大楼遭恐怖分子袭击以来，印度咬定巴方情报部门直接策划并介入了袭击事件。为向巴施加压力，瓦杰帕伊政府迅速向边境调集了70万精锐部队，巴方也不甘示弱，迅速调集重兵抗衡，一时间两国关系急剧恶化，包括导弹部队在内的百万部队云集边境，一时间南亚上空战云密布。

　　近10个月来，印巴局势虽历经多次紧张，但两国离战争的边缘越来越远，已是不争的事实。究其原因，一方面印虽对巴“支持越境恐怖主义”行为恨之入骨，却始终拿不出过硬的证据。再者，由于印巴都公开拥有核武器，因此推行战争边缘政策容易，但开战是否会最终引发核灾难，谁心里都没底。另一方面，在国际社会不间断、高强度的外交斡旋下，双方的“火气”也不得不降温。此外，如此规模巨大的部队长期处于高度戒备，不仅部队士气大受影响，而且经济上也不划算。据此间媒体披露，增兵以来，印度已耗去约合4亿多美元的额外资金，而且局势紧张还吓跑了不少投资者。

　　对于印度而言，撤军其实只是时间问题，关键是要以适当的理由“体面”撤出。此前，瓦杰帕伊政府曾多次公开表示，在印控克什米尔地方议会选举结束之前，印军不会撤，其实已为撤军铺好了台阶。有舆论认为，鉴于目前选举已经结束，以美国为首的西方国家仍不停敦促印度采取主动措施缓解紧张局势，印度就势宣布部队已完成了既定目标，以“重新部署”为名撤军，总算走下了这个“不打不撤”的尴尬台阶。

　　克什米尔仍屯重兵

　　印巴边境地区历来是印度重兵布防之地，在印边界省份旁遮普、拉贾斯坦和古吉拉特邦，通常驻有3个军，近10万部队。

　　从此间媒体披露的情况看，此次撤军将先从靠近印巴边界的旁遮普邦开始，然后是拉贾斯坦邦和古吉拉特邦，数量估计有近50万人。先撤的部队包括印度三大主力攻击部队———第一、二和二十一军，这三支部队都装备有重型装甲师，机械化程度高，突击能力很强。近期，这三支部队将和其他地区调来的部队一起撤回其原来驻地。印度军方17日透露，撤军行动需要6周时间。

　　但在宣布撤军决定的同时，印度政府宣布印控克什米尔地区现有兵力部署保持不变。这意味着不仅原先驻守该地区的第十四军、十五军和十六军将继续保持高度警戒，而且其他增援部队也不会撤离。印度安全部门认为，由于印控克什米尔地区的恐怖暴力活动呈现上升趋势，印度有必要在该地区保持强大的遏制力量。而且，由于宗教色彩浓烈的团结行动阵线在巴议会选举中获胜，印对巴未来政策走向的戒心进一步加重。

　　对印巴撤军，国际社会普遍欢迎，毕竟这有利于缓和南亚紧张局势。但由于在恢复对话的前提条件以及许多问题的看法上，两国仍存在很大分歧，要真正实现南亚局势彻底缓和，还有很长的路要走。▲

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