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新浪首页 > 新闻中心 > 国际新闻 > 布什宣布中东和平新计划 扬言要替换阿拉法特专题 > 正文

布什的中东和平新计划能治中东“病根”吗?(图)

http://www.sina.com.cn 2002年06月28日03:26 人民网

布什:巴勒斯坦需要新的领导人。


阿拉法特接班热门人选艾哈迈德·库赖(左)

  ●就解决巴勒斯坦问题和实现中东和平的根本上看,美国的中东和平新计划并无新意。不过是由美国首次提出了巴建国的具体时间表,并附加了许多以色列的条件罢了。

  ●值得注意的是,布什关于巴勒斯坦问题的新方案有许多危险的悬念。在中东和平进程中,坚持更换谈判另一方的领袖人物,单是这种任意干涉巴勒斯坦内政的行径,就足以令世界瞠目结舌了。更有甚者,美国的计划还对巴建国提出了反恐、权力和安全机构改革等种种
苛刻条件,而对以色列撤军和停建定居点却运用了模糊理论。

  ●美以合谋搞垮阿拉法特由来已久。美国想借以色列之手铲除中东的反美势力,以色列则以此压巴方作更大让步。

  在巴以冲突和中东危机愈演愈烈之际,美国总统布什于6月24日终于抛出了一项结束巴以冲突的中东和平新计划。这项计划就巴勒斯坦建国、巴民族权力机构改革、巴安全部门重组、以色列撤军等问题勾画了大致的轮廓,特别提出了巴勒斯坦建国的具体时间表。那么,这项和平计划能否从根本上解决巴勒斯坦问题和实现中东和平?巴以双方、阿拉伯有关方面以及国际社会对此有何反应?为此,我们采访了人民日报国际部资深记者朱梦魁。

  人民视点编辑:这是自布什总统入主白宫以来,首次宣布的带有明确意向和主张的和平计划。这项和平新计划主要涉及了哪些内容?

  朱梦魁:美国的中东和平新计划主要涉及巴勒斯坦、以色列和阿拉伯国家三个方面。

  关于巴勒斯坦方面,新计划提出美国及其伙伴国年内帮助巴举行大选,选出新领导人;改革政治和财政机构,美将增加对巴经济援助;彻底改革巴安全部门,使之能够消灭恐怖组织和制止暴力活动;在满足上述条件后,巴可在一年半后建立“临时国家”,三年后建立正式国家,并与以色列方面谈判首都和边界。

  关于以色列方面,首先将军队撤至2000年9月28日冲突爆发前的位置,停止在加沙和西岸建立定居点;最终同意撤回到1967年中东战争前的界限;恢复巴勒斯坦地区的行动自由,使普通人正常生活;归还巴勒斯坦方面的税收和其他财政收入;通过谈判解决耶路撒冷的地位和巴难民问题。

  关于阿拉伯国家,计划要求阿拉伯国家停止向哈马斯和真主党等恐怖组织提供援助,并阻止伊朗对这些组织的援助;随着巴以冲突的解决,阿拉伯国家与以色列建立正常的外交和经贸关系。

  人民视点编辑:那么,您认为这项所谓的结束巴以冲突的中东和平新计划是否能够从根本上解决巴勒斯坦问题和实现中东和平?

  朱梦魁:就解决巴勒斯坦问题和实现中东和平的根本上看,美国的中东和平新计划并无新意。以色列归还巴勒斯坦被占领土,停止在巴被占领土建立定居点,在此基础上谈判解决诸如耶路撒冷归属、巴难民回归和定居点主权等问题,这是自1993年巴以签署的奥斯陆秘密协议以来便明确了的。布什宣布的有关巴建国和以色列撤军的内容,是中东和平进程的核心议题,而绝不是美国的什么新倡议。不过是由美国首次提出了巴建国的具体时间表、并附加了许多以色列的条件罢了。

  值得注意的是,布什关于巴勒斯坦问题的新方案有许多危险的悬念。美国迎合以色列抛开阿拉法特的要求,强令巴方必须选出新的巴勒斯坦领导人。这意味着,在中东和平进程中,美国和以色列公然一唱一和,坚持更换谈判另一方的领袖人物,并迫使其实行所谓“民主改革”的选举。且不论选举在占领和冲突的条件下能否顺利进行,单是这种任意干涉巴勒斯坦内政的行径,就足以令世界瞠目结舌了。更有甚者,美国的计划还对巴建国提出了反恐、权力和安全机构改革等种种苛刻条件,而对以色列撤军和停建定居点却运用了模糊理论。以定居点为例,在沙龙执政的15个月内,以色列就在巴被占领土上兴建了50多个定居点。在反恐问题上,美要求巴方完全停止暴力反抗,否则就不给经济援助。然而,反抗是占领的必然反应。在以色列继续占领巴大片领土的前提下,美国对巴方提出的反恐条件显然是本末倒置。

  人民视点编辑:是否可以这样说,“美国及其伙伴国年内帮助巴举行大选,选出新领导人”实质上不仅是任意干涉巴勒斯坦内政,而且封杀了阿拉法特的政治生命。

  朱梦魁:是的。美以合谋搞垮阿拉法特由来已久。巴勒斯坦领导人阿拉法特和以色列总理沙龙是充满新仇旧恨的宿敌。早在20年前,当时任以色列国防部长的沙龙力主并亲自率军挑起黎巴嫩战争,主要目标是驱逐在黎巴嫩的巴解武装力量,而且至今还后悔当时没有乘机干掉阿拉法特。沙龙是以色列的干将,而在巴勒斯坦人和阿拉伯人的眼中他是“刽子手”和“屠夫”。1999年至2000年间,沙龙在巴拉克为首的内阁中担任外交部长。无论在美国签署怀伊协议时,还是在埃及沙姆沙伊赫的中东多边首脑会议上,阿拉法特一直拒绝与沙龙握手,指控他“双手沾满了巴勒斯坦人的血”。沙龙自去年2月出任以色列总理后,与新当选的美国总统布什志同道合,对阿拉法特实行外交孤立和军事打击两手并用的“倒阿”策略。“9.11”事件后,美国在中东“借刀杀人”,以色列以反恐为由,打击阿拉法特和巴其他激进组织的军事行动正中华盛顿下怀。美国想借以色列之手铲除中东的反美势力,以色列则以此压巴方作更大让步。

  人民视点编辑:巴以双方、阿拉伯有关方面以及国际社会对布什的和平计划分别做出什么样的反应?

  朱梦魁:以色列总理沙龙表示“非常高兴”,得意之色溢于言表。阿拉法特也不得已表示欢迎,称之为布什总统对中东和平的“认真贡献”。巴勒斯坦内部对阿拉法特政治生命遭美以封杀感到愤怒。对于美国的计划,巴勒斯坦官员有的深感疑虑,有的坚持不受,有的强调大选必须在结束占领的条件下进行。至于哈马斯等巴激进派别则一致认为,美国的计划是个“圈套”和“陷阱”,不屑一顾。一些巴改革派则提出,只要能建国,可以牺牲阿拉法特,但应进一步明确巴以和平的细节问题。阿拉伯国家对此反应寥寥,只有埃及、约旦不同程度地支持计划。英国等西方国家大多支持美国的和平计划,但强调巴领导人应由巴人民自己选择,暗示对阿拉法特的同情和挽留。联合国秘书长安南认为,由于以色列的军事占领,现在举行巴大选的时机尚不成熟,甚至可能引发其他问题。

  人民视点编辑:美国的中东和平计划出笼后,谁将取代阿拉法特立即引起广泛关注,当地舆论对阿拉法特的继任者揣测纷纷。据您分析巴勒斯坦内部会有哪些候选人?

  朱梦魁:据分析,巴内部有可能推出四位人选:65岁的巴勒斯坦立法委员会主席库赖;67岁的巴解总书记阿巴斯,他是阿拉法特的副手;47岁的西岸巴安全部门负责人达赫兰;42岁的巴解主流派法塔赫总书记、现被以色列监禁的巴尔古提,他被公认是阿拉法特的接班人。这些人的政治主张都与阿拉法特相似或相近,甚至更加强硬。国际社会还担心,在巴以冲突激烈关头举行选举,有可能选出哈马斯等激进派的代表人物。

  在中东和平进程危机四伏的今天,美国的这项明显偏袒以色列的和平计划能否兑现还是个大问号。但有两点是肯定的:在美国的主导下,不可能实现中东问题公正、合理的解决;即使阿拉法特的时代结束了,巴勒斯坦人民的斗争仍将继续。对话者:人民日报记者 朱梦魁 人民视点编辑

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