本报贝尔格莱德4月13日电(本报驻南联盟记者谢戎彬)经过多日酝酿和激烈辩论，南联盟议会公民院(下院)11日下午表决通过了由南联盟政府9日提交的与海牙联合国前南战犯国际法庭合作法。由于议会共和国院(上院)已于10日通过了这一法案，南联盟与海牙法庭合作的立法工作得以基本完成，从而消除了南联盟在引渡战犯方面的法律障碍。

　　根据这项法律，凡是在此法通过之前被海牙法庭通缉的战犯嫌疑人，只要在南联盟领土上被发现，无论是哪国公民，都将被引渡到该法庭。凡是在这项法律通过之后被该法庭通缉的南联盟公民，将在南联盟法庭受审。南联盟内务部长日夫科维奇称，目前受到海牙法庭指控而生活或隐藏在南联盟境内的战犯嫌疑人大约有20多名，而首批战犯嫌疑人将可能在本月底或下月初被引渡到海牙。

　　“前南战犯”问题一直是南联盟政治生活中的一个雷区，自从南联盟新政权组成以来，南联盟内部在如何对待海牙法庭问题上一直存在不同意见。此次南联盟议会通过与海牙法庭合作法再次在国内引起激烈争论。塞尔维亚社会党议员指责这是一个“叛国法案”，它惩罚的是那些努力维护国家统一和主权的爱国者。塞尔维亚激进党主席舍舍利则抨击这项法案对国家的宪法和政治基础造成了严重破坏。许多南联盟老百姓也认为，法案会造成社会的不稳定，并有损国家的尊严。但包括米洛舍维奇的前政治盟友、黑山社会人民党议员在内的南联盟议会大多数议员认为，只有与海牙法庭进行充分合作，才能使南联盟避免受到国际社会新的孤立，而且海牙法庭是联合国下属国际司法机构，与海牙法庭合作是南联盟应尽的国际义务。

　　此间政治观察家指出，南联盟通过新法明显是受到外来压力，特别是美国施压的结果。自去年6月底南联盟塞尔维亚共和国政府将米洛舍维奇引渡到海牙后，南联盟一直没有通过与海牙法庭合作法，这引起了美国方面的极大不满。由于南联盟未能按照美国国会的要求，在3月31日前同海牙法庭进行全面合作，美国目前已冻结了对南联盟的4000万美元的援助，并威胁要对南联盟实施制裁。南联盟塞尔维亚共和国总理金吉奇、南联盟政府副总理拉布斯等南联盟高官认为，南联盟的经济重建要想有所建树，就必须依靠美国的财政援助和国际金融机构的贷款，就必须避免因同海牙法庭合作不力而遭受制裁的情况出现。在内外的压力下，对海牙法庭一直持批评态度的南联盟总统科什图尼察和黑山社会人民党也不得不作出妥协，表示赞成南联盟在法律框架内同海牙法庭合作，从而为该法案的最终通过开了绿灯。

　　令人关注的是，与海牙法庭合作法刚一出台就沾上了浓浓的“血腥味”。在法案通过的24小时内，就有两名南联盟政府官员因此相继自杀。11日19时，塞尔维亚共和国前内务部长、南联盟国会议员斯托伊利科维奇在南联盟议会大厦门前开枪自杀，目前生命垂危(编者注：今晨已经死亡)。斯托伊利科维奇在1999年被海牙法庭指控在科索沃犯有战争罪，他在遗书中把自己的自杀说成是为了抗议现政权对以美国为首的西方国家的妥协。12日凌晨，正在西班牙率团参加联合国第二届世界老龄大会的南联盟劳动、健康和社会政策部长科瓦奇在马德里一家饭店悬梁自尽。虽然他的死因并没有公开，但此间一些政治人士指出，科瓦奇身为黑山社会人民党成员，他的死不排除与该党在南联盟议会表决时被迫投票赞成与海牙法庭合作法有关。

　　前任和现任政府高官相继自杀在南联盟政坛引发了强烈震荡，南联盟总统科什图尼察发表声明说，这两起自杀事件对南联盟政界和国际社会都是一个警告，对此谁也不能逃脱责任。而南联盟外长斯维拉诺维奇则称自杀事件有可能会对与海牙法庭合作法的实施进程产生影响，但不能推迟或阻止该法案的实施。一些分析家认为，随着南联盟引渡战犯嫌疑人程序的启动，类似悲剧可能会再次发生，南联盟的社会矛盾也可能进一步激化。

　　《人民日报》(2002年04月14日第三版)

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