进入11月中旬，阿富汗北方联盟部队一路势如破竹，直捣首都喀布尔，占领了阿富汗的绝大部分江山。17日，在北方联盟确认已基本控制首都局势、安全得以保证的情况下，该联盟最高领导人、流亡总统拉巴尼在全副武装的士兵保护下，回到阔别5年的喀布尔。

　　舆论特别注意到，多年来支持北方联盟的伊朗也积极行动，率先在喀布尔恢复其外交机构。伊外交部发言人阿瑟费20日透露，伊驻阿使馆日前已重新开张。此前几天，伊外交部就已派人从陆路赶往喀布尔打扫馆舍，准备复馆事宜。伊还在为其驻赫拉特和马扎里沙里夫等地的领事馆复馆事宜做准备。认真回顾一下伊阿关系的历史和现状，我们便不难看出伊朗的“处心积虑”。

　　视塔利班为心腹大患

　　阿富汗人口2200多万，其中普什图族是最大的民族，约占全国人口的38%，其余依次为主要居住在阿北部的塔吉克族、哈扎拉族和乌兹别克族等。这些北部少数民族主要讲波斯语，大多数人不会讲普什图语。而普什图族人除讲自己语言外，很多人还会讲波斯语，因为历史上波斯语曾是阿富汗的主要交流语言。在阿富汗全国人口中，伊斯兰教逊尼派占84%，什叶派只占15%，余下1%是其他教派。正因为如此的历史文化渊源，伊朗不仅密切关注阿政局，而且“身不由己”地介入到阿派系斗争中。

　　塔利班这几年推行伊斯兰教逊尼派原教旨主义极端政策，视《古兰经》为法律，要求男子必须留胡子，妇女必须戴面纱，一切被认为有伤风俗的活动均被禁止并受严厉惩处。而伊朗的绝大多数居民信奉伊斯兰教什叶派教义，伊朗不能容忍塔利班滥杀无辜的什叶派穆斯林，参与生产和走私毒品，从而威胁伊国内的稳定与安全。因此，伊塔关系从一开始就处于紧张状态。1998年8月，塔利班攻入原先由北方联盟控制的重镇马扎里沙里夫，绑架了11名伊朗外交官和记者，并将其中9人杀害，使伊塔关系更加“雪上加霜”，陷入势不两立的境地。据报道，伊朗一度曾想对阿富汗宣战，可是，考虑到这会引起塔利班的好友巴基斯坦的反对，进而影响整个地区的力量均势，伊朗只好“戒急用忍”至今。

　　向北方联盟提供武器援助

　　北方联盟是个松散的联合体。顾名思义，它主要由反对塔利班的阿北部少数民族武装派别组成。在1996年塔利班占领喀布尔前，他们处于执政地位，相互之间也勾心斗角，互不买账。但被塔利班赶下台后，共同受打压和歧视的民族和宗教命运使他们走到了一起。

　　伊朗支持这样一个松散联盟，其语言和宗教信仰方面的共同渊源无疑是个重要原因。作为邻国，伊朗自然希望阿富汗政权亲善和睦，而塔利班让伊朗难有安全感。在伊朗的影响和支持下，北方联盟经过五年多的磨合，其风纪和精神面貌比过去好多了。当北方联盟部队攻入喀布尔后，很多与联盟有渊源的少数民族居民向外国记者表示，联盟士兵的行为还可以。就连普什图族聚居区的某些居民也说，这些士兵的纪律要比想象的好。

　　伊朗方面从不讳言对北方联盟的支持。在美国10月份开始对阿富汗实施军事打击前夕，伊国防部长沙姆哈尼就首次公开了伊向北方联盟提供武器支持。他说：“北方联盟过去是、今后仍将是我们的盟友。我们一直向他们提供武器，以后还会这样做。”

　　期盼早日甩掉难民包袱

　　伊阿两国唇齿相依，950多公里长的共同陆地边界既是两国密切关系的纽带，也极易引发危及两国安全的动乱和麻烦。阿长期处于内战状态，加之连年干旱，不断造成大批难民。伊朗自然不能对自己的连根兄弟姐妹坐视不管。因此，难民们在伊阿边境来去“自由”，犹如走亲戚。直到美国发生“9·11”恐怖袭击事件后，伊害怕美国打击阿富汗而殃及自己才决意关闭边境，禁止阿难民入境。但伊境内长期滞留的阿富汗难民仍达150万至200万人。

　　关闭边境后，出于人道主义考虑，伊朗仍坚持向联合国救援机构开放运输通道，帮助他们在阿富汗一侧的边境地带新建难民营。但新建难民营工作因塔利班的敌视而进展困难，致使大批涌入的难民日益面临生存威胁。为此，联合国难民事务高级专员吕贝尔斯和联合国阿富汗问题特别代表卜拉希米先后抵伊访问，力图劝说伊朗重开边境，但仍被伊方婉拒。显然，除了出于国家安全考虑外，长期安置大批难民对经济并不富裕的伊朗来说也是不堪重负。伊朗希望尽快甩掉这一包袱，而塔利班的垮台无疑是难得的契机。

　　顾忌美国在阿培植势力

　　伊朗作为北方联盟的坚定支持者，它极为重视阿战后政权建设问题。伊朗害怕未来阿政府搞成一个仍是由普什图族塔利班的所谓“温和派”掌控的权力机构，特别担心它成为被美国控制的“傀儡”而前功尽弃。

　　伊美两国于1980年4月7日开始断绝外交关系，至今仍相互敌对。“9·11”事件发生后，伊朗也谴责恐怖主义，对美表示同情，但很快又鼓噪反美情绪，强烈谴责美国对阿动武。伊朗国防部长沙姆哈尼批评美国在海湾地区集结军队，称这将导致“不可估量的后果”。在目前很难改变的敌对状态下，双方自然在对阿未来政府的制控问题上争斗激烈。

　　美国一直在策动定居意大利的阿前国王查希尔协调阿未来政府组阁事宜。不幸的是，查希尔派往阿国内联络筹备的一些使者相继被塔利班抓获处决。伊朗对美国此举不以为然。而美国则对亲伊的北方联盟抢占首都企图造成既成事实大为光火。

　　不过，西方国家也掂量到伊朗的政治分量。国际社会都认为，伊朗是伊斯兰大国，又是阿富汗邻国，对中亚地区和中东局势的演变，有着举足轻重的影响。其次，西方国家也看准了伊朗同美国的“当前大敌”———塔利班积怨甚深。“9·11”事件后，伊朗虽然不愿意加入反恐联盟，却公然且率先表达对美国罹难者的同情，也象征性地允许少数美军从它的边境进入阿富汗收集情报，部署攻击塔利班和拉登“基地”组织的行动。总体说来，伊朗近年来也试图改善与美国关系。此外，石油这一战略资源也是牵动西方国家心弦的一个重要因素。就油管路线经过的地区而言，伊朗显然比阿富汗控制着更大的区域，因而也就成了西方国家纷纷登门访问的对象。

　　11月6日，伊朗总统哈塔米与到访的联合国阿富汗问题特别代表卜拉希米一致认为，应该在阿富汗建立一个基础广泛的联合政府。哈塔米在会见时重申：“当阿富汗人民具备直接参与其未来建设的条件时，必须提防在阿富汗出现一个强加的政权。”

　　在联合国主导下，美、俄及中、伊、巴、塔、乌、土6个阿富汗邻国已在纽约“6＋2”会议上达成原则共识，同意阿未来政府应由各主要民族代表参与、基础广泛并为邻国所接受。看来，阿富汗和平曙光初露。然而，塔利班并没有被彻底消灭，阿对立各派能否就组建未来政府达成一致，要解决诸如此类的问题仍需时日。姜显明

　　《环球时报》(2001年11月23日第二版)

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