只有5%~10%的非法核走私被察觉
2001年7月25日,乔治亚(南高加索)的反恐怖警察逮捕了4名嫌疑犯,在他们居住的黑海港口巴统的一家旅馆里,搜出一个包在塑料袋里的大玻璃瓶子,里面是1.7公斤的高浓度铀。近十年来,如此高品质和大数量的铀在黑市上还非常罕见。
调查结果是,这些铀是3个失业者和一个海军上尉从核潜艇偷来的,打算以每公斤8万美元的价格卖到土耳其,但那里只是一个中转站,最后的归宿不知在何方。
在过去的8年里,世界原子能机构确认的非法走私核原料有370多起,其中绝大多数是低浓度的核原料或者放射性物质,涉及武器级别的裂变物质的走私只有18起。世界原子能机构的主席艾尔巴拉德(ElBaradei)给全世界的结论是:“我们不能确认恐怖分子是否得到过核原料,但恐怖组织不太可能得到足够的武器级别核原料做一个核炸弹。”然而德国核科学家伊瑞的研究表明,实际上现在只有5%~10%的非法核走私被察觉。中途拦截可以被看作运气,比如今年2月,希腊警察就偶然在检查一起非法携带违禁烟的时候发现了少量的钚。
而低浓度的核原料或者放射性物质已经带来足够的恐惧。
“恐怖分子根本没有必要获得足够的裂变物质做一个核炸弹。”奥地利物理学家斯坦因(Friedrich Steinh)说,“5~8公斤的钚可以生产一个粗糙的核弹,但一件放射性武器,也就是一个带有放射性物质的普通炸弹,只需要很少的核原料。他们可以从相对宽松的研究和医疗机构获得放射性物质,如果和传统爆炸物放在一起,就可以污染一大块的地方。如飞机场的通风设备、办公区或者商场。”
放射性物质在全世界撒播的危险,其实在前几年已经显现出来。
美国核控制委员会的最新报告指出,在过去15年,有超过1700件含危险水平的放射性物质设备在美国丢失。这些丢失物质大多数是医疗和工业品,含有的放射性成分达到了核控制委员会要求的“立即汇报”程度,其中60%再也没有找到。其实惨剧已经发生过:1995年在一个爱沙尼亚村庄,一家五口人和家里的狗相继死去,原因就是家中有人在附近捡到了一个放射性金属片,带回家插在了厨房抽屉上。
斯坦因说,目前世界上有100个国家,拥有放射性物质却不能很好的保护。
没有人知道游戏规则的“黑市”
前苏联地区是绝大多数核原料的来源地。前苏联解体后,因为经济状况每况愈下,俄罗斯许多基础设施出现了可怕状况。90年代,发生了俄罗斯顶级机密工厂的经理对前来访问的科学家公开出售钚、海军军官从核潜艇偷取高浓度铀事件;驻俄罗斯某外国情报机构工作人员在1994年8月曾策划了一起近一磅重的钚氧化物走私案;1998年一个武器工厂的机构人员曾偷取了18.5公斤的不明核原料,几乎足够做一个核武器。
前苏联有10个生产核武器的封闭城市,在过去,没有授权不能进入,但现在企业家可以自由进出。一个生产钚的城市Seversk的科技园总裁奥斯波夫(Victor Osipov)告诉英国《卫报》记者,“在这里有5500个小商业登记,但只有1000个付税,他们有一个很强的核心,可以运作整个的核工业”。
尽管普京上台后,一直在加强中央控制,然而俄罗斯的核走私问题始终没有得到根本改观。现在还没有证据表明,俄罗斯的核弹头丢失或者被卖掉,也没有人知道到底有多少武器级别的核材料在俄罗斯,美国能源部曾实施一个计划去追踪俄罗斯所有的铀和钚,但现在还没有结论。清单不完全,就没人能说清到底有没有丢失。
除了前苏联地区,欧洲甚至美国的核工厂也会出现核原料丢失问题。
最近一个德国核再加工厂的工人的被捕,证明了德国核反应堆松散的安全措施。这个位于德国西南部卡尔斯鲁厄的核处理厂,在1971年到1990年间处理了大约200吨核废料。这个49岁的工人把装有核原料的试管放在裤子里带回家,一直没有被发现,直到一次例行的尿检发现他体内有很高的放射性。当时德国上下都很震惊,斯图加特的环境部长告诉德国媒体,这个工厂的每个工人在换班时候都要脱掉他们的工作服,他们用一种特别硬的肥皂洗澡,只有当geiger counter显示出0放射时才能穿上自己的衣服。有的工人要穿过5道不同的检查设施。然而很显然,这个系统并不完全可靠。这个工人告诉警察,他只想通过这个举动暴露这里的安全问题,但警方却一直在调查他是否准备把这些核原料出售给恐怖分子。
更令人吃惊的消息是:意大利警方目前正在寻找7块富铀,他们相信这些铀在黑手党手里,但恐怕已经被卖给恐怖分子了。
这些富铀235 and 238是一个美国公司圣地亚哥普通原子公司在1971年卖给扎伊尔政府的,当时属于“和平原子”计划一部分。但随着蒙巴托政权的解体,四年前这些铀突然丢失。
它的再次出现是在1997年的欧洲,当时走私者同法国警察交上了火。1998年春它又落入意大利黑社会手中。警察认为是在西西里岛黑手党和一个罗马黑手党的手中。
意大利警方说,当时,一个意大利经济警察,带着假身份证和伪造的犯罪记录,伪装是会计,答应购买8块铀,同时把20亿里拉存到瑞士银行。1998年3月20日,双方开始进行交易,但卖方只带来一块铀,最后3个嫌疑人被捕,其他7块铀却再也没有下落。警方发言人说,“我们还有它在罗马的迹象,测量仪显示在某些区域放射性不同寻常的高。”
不安全的安全措施和没有人看清的未来
总的来说,美国在俄罗斯、前独联体国家的所谓核政策,进展非常缓慢而且痛苦。美国能源部从1993年提供资金实施一个计划,对前苏联境内核原料实施保护(MPC&A)。这个计划被认为是防止核扩散的第一道防线,包括保障俄罗斯科学家的薪水、安全降解等等,但事实是,这些地区的放射性物质走私仍然非常普遍。
按照美国的计划,实际只能保护有被偷危险阴影中的650吨核原料的7%。美国能源部计划到2006年能够保护其中的60%。剩余还需要再等上10~15年。
目前行动的不尽如意,部分是因为不充足的资源和人力。最近由美国能源部赞助的研究报告声称,在未来的8~10年为了防止俄罗斯核扩散需要拨款300亿美元,而目前每年花费仅8亿美元,布什政府还削减了18%的数额。
目前原子能机构和世界贸易组织最为头疼的就是疏松的边境控制。很少国家在边境有放射监控设备,许多探测器也不能正常运作。
在“9·11”之后,世界原子能机构对世界核能的安全进行评估,依然表现了相当高的自信。他们认为,从核能诞生的一开始,工厂、国家、国际社会都有复杂的基础结构来防止被偷盗,每年有上亿美元用以保护。同时他们认为好的技术设备,可以有效帮助寻找丢失的核原料。
然而一直都有民间组织在非议原子能机构的工作成效。设立在华盛顿的“核控制机构”,就鲜明地提出这样的口号,“你知道吗,很快这个世界上商用核原料将会超过核武器。”他们有许多准确的资料:从1970年核能和平利用后增加了6倍。现在全球有438个核反应堆、651个研究反应堆(其中284个开始运作),还有250个燃料循环工厂,上万吨核原料应用在医药、工业农业研究领域。他们认为,随着商用的进一步增加,这个世界将会不可避免地成为一个绝望的核世界。(记者甄芳洁)
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