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1月20日,就在克林顿总统卸任前的最后一刻,他匆匆签署了一份特赦令,对包括他兄弟罗杰、中情局前局长多伊奇、白水案重要人物麦克杜加尔在内的130多人给予特赦。但就在当天,美国国家广播公司的新闻记者威廉姆斯就抖出了一件足以让克林顿大丢颜面的内幕新闻:偷漏税款高达5000多万美元、已经在逃20年的芝加哥亿万富翁马克·里奇的名字也在特赦名单之列,是里奇的前妻以高达百万美元的“政治捐赠”为他“买”到了克林顿的这列“特赦末班车”的“车票”!克林顿的妻子、现纽约州参议员希拉里也卷入了特赦“丑闻”,她为将4名因诈骗纽约市4000万美元的教育和住房补贴款而身陷囹圄的犹太人也列入特赦名单而奔前走后,目的是换取犹太社区对她参选纽约州参议员的支持。 消息传出后,《纽约时报》以“背地里的特赦”、《华盛顿邮报》则以“拯救特赦令”、《基督教科学箴言报》以“付钱的特赦”为标题相继报道了这次特赦丑闻。此事件有可能使克林顿在退位后无法清静,甚至再次卷入一场政治纷争之中去。 1 在卸任前两小时,克林顿特赦了美国头号逃税犯 在克林顿1月20日离开白宫的最后一刻签署的总统特赦令中,人们发现有一个“名人”也赫然列在其中,几乎在外逃亡了17年,在美国政府开设的通缉国际在逃犯的因特网页上也有其一席之地。他的名字叫马克·里奇,现年65岁,曾是芝加哥的一位日用品商人和亿万富翁,目前逃亡瑞士,过着滑雪休闲的日子。 1983年,在曼哈顿联邦法院准备以偷逃个人所得税超过5000万美元以及在1979年至1981年伊朗人质危机(伊朗将美国驻伊朗大使馆的外交人员扣作人质)期间仍然同伊朗做石油贸易等罪名起诉里奇时,他仓皇逃往瑞士。17年来,他从未为他的犯罪行为支付过一分钱的补偿,但他找到了另一种方式为自己寻求开脱,就是用总数超过2000万美元的各种慈善捐款和政治捐款为自己“正名”。而在这一切活动中扮演关键角色的正是他的前妻丹妮斯·里奇。 据悉,丹妮斯本人和她的家庭同克林顿一家有着“特殊”的关系。丹妮斯是民主党的“坚定支持者”,长期以来一直慷慨地为民主党提供政治捐赠,还为克林顿竞选总统、竞选连任总统和希拉里竞选参议员提供过大量金钱支持。克林顿绯闻案发后,她还为他的辩护律师提供过大笔钱款。她被白宫当作座上客,经常出席白宫的重大宴会。另外,里奇的两个女儿和女婿也都向民主党捐献过钱款。联邦选举委员会的记录表明,丹妮斯在1992年至2000年间共向民主党捐献了大约97万美元,她家庭的其他成员捐赠了44000美元,捐款总额超过了100万美元。与此同时,丹妮斯也给共和党候选人提供了一些捐赠,但数量非常少,总计不超过1万美元。在1999年至2000年的美国新一届总统竞选期间,丹妮斯出手更显得阔绰,总共拿出了32万美元,其中7万美元是给希拉里竞选参议员的。丹妮斯还是纽约最能干的民主党捐款募集人。去年10月末,她在自己位于纽约第五大道的寓所屋顶曾主持过一次最盛大的募集活动,出席这次募捐活动的就有克林顿本人。根据美国伦理道德办公室公布的资料,丹妮斯还以个人名义向克林顿捐赠过物品,最近的一次是一套价值为7375美元的咖啡桌椅家具。丹妮斯的名字还出现在克林顿总统图书馆捐赠者名单上,但没有写她具体捐了多少钱。1998年,她曾捐给克林顿的辩护律师基金会1万美元,这是该基金会所允许收受捐款的最大限额。 克林顿特赦里奇的命令公布后,丹妮斯当时曾否认这同里奇的“慷慨”有关,但日前她在接受英国媒体的采访时终于承认,她曾请求克林顿“关照”里奇,甚至向他写过正式的请求特赦里奇的信。 21日,克林顿在解释给予里奇特赦的理由时说,他是应前白宫律师杰克-奎因的个人要求才签署特赦令的,而此人目前正是里奇的辩护律师。据悉,19日晚,奎因曾在白宫同克林顿商谈了半个小时,内容就是里奇的特赦问题。当晚,为里奇向克林顿求情的还有西班牙国王卡洛斯和以色列看守政府总理巴拉克,里奇的能量之大由此可见一斑。 2 特赦里奇引起轩然大波 尽管里奇前妻以及前白宫律师奎因以及克林顿本人都竭力否认特赦令与政治献金有任何牵连,但特赦令仍受到美国政界的强烈批评。22日,负责里奇案件的法官表示,克林顿在特赦里奇的一事上并未征求过在任司法部长雷诺的意见,这与美国135年来的司法程序不符。美国检察官玛丽-怀特也声称,里奇和他的商业合伙人的案子属于她的司法管辖范围,但克林顿从未就特赦里奇征求过她的意见。 1月24日,印第安那州众议员、众议院政府改革委员会主席、在克林顿问题上一直采取强硬态度的丹-伯顿呼吁国会立即调查这场富有争议的特赦案。伯顿曾领导了一个小组,对克林顿在1996年谋求连任的竞选中违反政治捐款规定一事进行了长达3年的调查。他的小组还曾于1999年举行了因质疑克林顿特赦波多黎哥国民阵线团体14名成员的决定而举行的听证会。伯顿在一份声明中说,他正在搜集有关克林顿在白宫的最后一天作出对里奇特赦决定的法律依据。他指出,特赦里奇就其“动机、时机和理由”上存在很大疑问,国会有责任找出特赦是否适当的理由,“美国人民有权力知道总统根据什么作出决定,这样宪法赋予他的特赦权力将来才不会被滥用。” 据一位共和党人士透露,作为要求获得特赦文件的第一步,国会将在举行听证会之前,向司法部、民主党全国委员会、奎因的法律办公室和其他部门索取资料。如果有关方面不配合,那么伯顿所在的众议院小组委员会将考虑发出取得这些文件的正式传唤书。伯顿还要求获得里奇的前合伙人平卡斯·格林的特赦文件,他也是受到一系列指控而逃亡瑞士的美国人。 根据美国的法律以及惯例,克林顿的特赦决定是不能更改的,新总统布什也表示他不会把前任总统的决定撤销。80年代早期参与调查里奇案件的律师、现纽约共和党人市长朱利安尼指出,“美国历史上最严重的逃税犯终于彻底逍遥法外了”,对里奇特赦是“绝对让人愤慨的”,它向美国的司法公正传递了一个危险的信息。 3 希拉里也被卷入特赦丑闻 这两天里,克林顿的妻子、纽约州参议员希拉里的日子也不好过,因为在美国媒体披露的“特赦丑闻”中也有她的份,一些人指责她滥用“枕边风”,把4个犯有金融诈骗罪、现在还在狱中服刑的属于犹太教哈西德派的人也送上了克林顿的“特赦末班车”,以此换得犹太社区对她竞选参议员的支持。 面对指责,希拉里尽力保持低调,自在布什的就职大典上公开露面后,已经连续取消了几个公共社交活动。据悉,希拉里去年在竞选期间,在位于纽约以外20英里处的犹太教哈西德派社区“新广场”受到了非常热情的招待,社区领袖除答应全力支持希拉里外,甚至许诺以她的名字命名一条街道。结果,希拉里的对手、共和党人里克·拉齐奥尽管在“新广场”周围地区几乎获得绝对优势,但“新广场”却把全部1500张选票100%投给了希拉里,这在当时是非常引人注目的。 这其中的奥妙不久前“见了光”。据报道,1998年因欺骗政府,把4000万美元投到一所根本不存在的宗教学校而被判犯诈骗罪的4个哈西德教派犹太人的代理人,在新总统的就职典礼前数周到华盛顿拜会了克林顿夫妇,结果这4个人的名字也最后出现在克林顿的特赦名单上,而这4个诈骗犯在狱中服刑还不满其30个月到7年不等的刑期的三分之一。 纽约市长朱利安尼暗示,他可能将就此事向有关方面作调查,以确认希拉里是否同犹太社区做了金钱政治交易。 尽管美国国会和有关组织声称要对克林顿的特赦丑闻进行调查,但结果已经是板上钉钉无法更改的了。不过,如果以后的有关调查确认克林顿夫妇在特赦问题上滥用了权力,那么他们以后的日子估计也不太会好过。(波特兰 焦公)
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