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四朝元老重出江湖美国防部长提名出人意料

http://www.sina.com.cn 2000年12月30日06:48 北京青年报

　　北京时间12月29日，美国当选总统小布什出人意料地提名拉姆斯菲尔德出任其重磅级内阁成员——美国国防部部长，并且声称其坚信拉姆斯菲尔德会“再次成为出色的国防部长”。至此，小布什的14名内阁成员中已提名了8名。

　　四朝元老重出江湖

　　这一提名出乎人们的意料，因为自小布什当选之后，人们一直看好这个重要的职位将由印地安那州参议员科蒂斯或者切尼的高级助手出任，根本没料到会把现年68岁曾在4届政府任职的拉姆斯菲尔德重新请出“江湖”。

　　拉姆斯菲尔德是一个重磅人物，只需看一下他的简历就能知道他的分量：拉姆斯菲尔德1932年7月9日出生于芝加哥，1954年，拉姆斯菲尔德毕业于普林斯顿大学，获文学学士学位。大学毕业后，拉姆斯菲尔德弃笔从戎，成为美国海军的一名航空兵。从军期间最值得炫耀的就是他获得过全海军摔跤冠军的称号。1962年，刚刚而立之年的拉姆斯菲尔德在伊利诺斯州第13国会选区首次参加联邦众议员竞选，结果一举成功，并且从1963年至1969年担任4届联邦众议员，可谓少年得志；1969年，拉姆斯菲尔德辞去在别人眼里看来炙手可热的联邦议员职位，当上了尼克松总统的高级助理，担任经济机构办公室主任；颇得尼克松总统赏识的他于1970年至1973年任总统特别顾问；1973年1月至1974年任美国常驻北大西洋公约组织代表；1974年至1975年任福特政府的办公厅主任；1975年11月至1977年1月任国防部长，成为越战结束后美国历史上最年轻的国防部长。

　　从国防部长位置上下来之后，拉姆斯菲尔德开始下海打拼，先是在1977年至1985年间任“G-D塞勒尔＆CO”药业集团公司的总裁，这期间，他还担任过总统中东问题特使，接着于1985年至1990年担任“威廉姆-布莱尔＆CO”投资银行公司的顾问，从1990年10月起至1993年，拉姆斯菲尔德出任美国高清晰度数字电视技术公司“通用器材公司”的董事长兼总裁。1997年1月起至今则担任总部设在加利福尼亚的生物药品公司“吉拉德科技公司”的董事长。总的来说，拉姆斯菲尔德在商海拼搏也相当成功。

　　拉姆斯菲尔德的妻子是伊利诺斯州人，现在夫妻俩有3个孩子。1977年，卡特总统曾授予他美国公民最高荣誉奖章——“总统自由勋章”。

　　如何部署新军事战略拉姆斯菲尔德人老看法新

　　对于21世纪美国将面临的军事挑战，拉姆斯菲尔德人虽老但看法却颇新：如何直面信息战，如何防止敌方通过电脑对美国重要网络发起攻击，如何保护美国的卫星等太空系统免遭敌人的攻击以及如何防止大规模杀伤武器在世界范围内扩散将是21世纪美国所会面临的全新的军事挑战。最关键的一点是，拉姆斯菲尔德认为，21世纪美国面临弹道导弹攻击的威胁甚至比美国中情局预估的情况还要严重。拉姆斯菲尔德在一份日期为1998年7月17日美国国会“蓝边”委员会报告中称，“我们认为中情局所做的‘2011年之前美国和加拿大不会面临弹道导弹威胁’的预测过于乐观，像伊朗、伊拉克和朝鲜这样的国家实际上可以随时装备和部署足以威胁到美国的弹道导弹，而美国情报部门侦测这些威胁的能力让人怀疑！”为此，21世纪美军必须做好应付这些新威胁的准备。

　　对于21世纪的美国如何迎接这些新的军事挑战，拉姆斯菲尔德早已成竹在胸。这要得益于他那“四朝元老”的从政经历。比如说克林顿作为“烫手山芋”丢给新任美国总统的国家导弹防御系统问题，作为国家导弹防御系统专家的拉姆斯菲尔德早在1998年主持一个委员会会议时就认为，美国所面临的遭弹道导弹攻击的危险性正在迅速增加，所以应该支持尽早部署国家导弹防御系统。

　　拉姆斯菲尔德的这一看法与小布什在竞选中坚持的“早日部署国家导弹防御系统，以防美国及其盟国军队惨遭导弹袭击”的观点不谋而合；比如说在将太空系统扩展到军事用途这个问题上，拉姆斯菲尔德现在就是美国国会专门研究如何在美国国家安全事务中利用太空小组委员会的主席。按照他在小组委员会上提出的设想，未来的美军将会进一步使用太空系统支援军事行动，同时保护美国的卫星免遭敌方可能的攻击；再比如说在夺占21世纪空战制空权这个问题上，拉姆斯菲尔德肯定会推进美国空军有史以来最大的战斗机计划——联合打击战斗机的装备部署。

　　对于自己上任后的前景，拉姆斯菲尔德自我感觉甚好，因为他跟军人出身的鲍威尔、国家安全顾问赖斯等人关系不错，相信伸手要钱要物不会有太大的阻力。为此，拉姆斯菲尔德认为他可以把21世纪的美军建成一支机动能力更强、反应更快，更能对付各种形式地区冲突的新军队。

　　面对军内外问题新部长难逃无米之炊窘境

　　有专家预言，拉姆斯菲尔德这任国防部长肯定当得不会轻松，因为他即将面临的军内外问题都相当棘手。

　　关于美国21世纪新军事战略问题，拉姆斯菲尔德首先将面临着左右为难的境况。小布什和切尼多次表示，克林顿指挥下的美国军队的压力实在是太重了，所以新政府打算减减压。切尼甚至扬言准备从巴尔干撤出美国“维和”部队。对此，美国现任参联会主席谢尔顿上将不无讥讽地说，任何想摆脱“维和”行动或者其它军事介入，但又同时想保持美国在全球霸权地位的想法都显得“非常幼稚”。拉姆斯菲尔德明年1月份上任后面临的第一道难题就是如何在4年一度的《国防评估》中平衡这一对矛盾。事实上，这对矛盾根本无法调和。

　　关于国家导弹防御系统问题，尽管小布什和拉姆斯菲尔德都主张打破目前的僵局，最晚不迟于2005年或者2006年在阿拉斯加部署第一套国家导弹防御系统，但由于遭到包括欧洲盟国在内的国际社会的强烈反对，所以肯定不会轻松得手。俄罗斯和中国在反对美国部署国家导弹防御系统问题上的立场丝毫没有动摇过，如果美国新政府一意孤行非要坚持部署国家导弹防御系统的话，那么几届政府数十年来达成的战略弹道导弹削减努力将功亏一篑。

　　关于新世纪美军建设问题，尽管小布什在竞选期间说要如何如何建设21世纪美军新军队，但当他1月20日正式宣誓就任总统之后会发现说起来容易做起来难。

　　有专家分析说，小布什正式就任总统之后，美军目前每年的3100亿美元的军费肯定会增加一部分，但要想在未来4年内既要购买新武器、招新人、提高军人工资，又想减税，部署“特烧钱”的国家导弹防御系统的话不增加上千亿美元是根本行不通的，而要想增加上千亿美元的军费却是谈何容易。美国前助理国防部长拉里.科尔博断言说：“就是在财政状况最好的年景，想在总体趋势和平，并且一时间看不到对手的情况下大规模增加军费根本就不可能。”

　　实际上，小布什和切尼在竞选后也表示，在未来10年内，美国只能增加540亿美元的军费，既然小布什都无法新增这么多军费，那么拉姆斯菲尔德就很可能因此面临着两头受气的局面：一方面军方要求他兑现小布什在竞选期间的各种承诺，另一方面却难兑现承诺所需的资金。实际上，美国五角大楼的高级官员对新老板并不真寄予多大的希望，他们透露说，如果真按小布什所说的那样更新所有的冷战时期的旧武器，同时使美军能够对付两场战区战争的话，那么小布什每年至少要给国防部增拨1000亿美元！这显然很难办到，而这一军费要求若得不到保障的话，那么小布什在竞选期间所承诺的提高军人待遇，改善武器状况，建立国家导弹防御系统将统统无法实现，纵使拉姆斯菲尔德有天大的能耐，也逃不过“巧妇难为无米之炊”的窘境。

　　老姜到底辣不辣美媒体坦言还要走着瞧

　　针对拉姆斯菲尔德的再度出山，尽管美国的许多媒体充满“姜是老的辣”、“经验丰富”之类的赞誉之辞，但也有不少的主流媒体对拉姆斯菲尔德重出江湖不以为然。

　　《纽约时报》说，小布什的这一任命并没有什么值得大惊小怪之处，也不能说明拉姆斯菲尔德的能力有什么过人之处，因为对于共和党来说，请老将出马有过诸多的先例，比如说舒尔茨曾任尼克松内阁的劳工部长和财政部长，尼克松政府倒台后舒尔茨在一家建筑公司当了8年的老板。

　　1980年里根竞选成功后，80高龄的舒尔茨出任美国国务卿这一要职；又比如说威廉姆-罗吉斯曾在艾森豪威尔手下当了4年的大法官，下台后当了好几年的律师，之后87岁高龄的他应老朋友尼克松的邀请回白宫出任国务卿；更神的还有20世纪初的亨利.斯蒂蒙森，此人先是于1911年任塔夫特总统的战争部长，下台后干了16年的律师，1929年至1933年间，他又成为胡佛总统的国务卿，1940年，他又三度出山任罗斯福总统的战争部长；说近一点的还有克里斯托弗，他先是任卡特政府的副国务卿，1993年又出任克林顿总统的国务卿。至于因尼克松总统水门事件辞职的大法官理查德森先后在4届政府任过要职，所以拉姆斯菲尔德再次出山并没有什么特别之处，至于他能否处理好克林顿都拎不清的几个棘手问题还得走着瞧。文／徐冰川