美国大选尘埃落定，布什侥幸当选为美国第43届总统。为了应付千变万化的国际形势，布什紧急搭建以科林-鲍威尔为国务卿的新的外交班子。

　　克林顿即将卸任，但是他留给布什的外交问题，依然存在。目前看来，摆在布什政府面前的有以下五大外交难题：

　　一 巴以冲突

　　巴勒斯坦和以色列虽然同意重新回到谈判桌前，希望以和谈代替军事行动，但是舆论普遍认为，在克林顿1月20日离任前，双方达成协议的希望非常渺茫。目前，以色列国内，由于巴拉克总理突然宣布辞职，引起政局混乱，这使得本就错综复杂的中东问题更加扑朔迷离，而巴勒斯坦人民更没有停止以血肉之躯同以色列士兵战斗到底的迹象。

　　在去年夏天举行的戴维营中东问题峰会上，阿拉法特拒绝了巴拉克提出的以色列军队撤出自1967年中东战争以来占领的大部分而非全部巴勒斯坦领土的建议。从8月底以来，由于以色列拒绝撤军而引起的双方武装冲突已经导致至少330人丧生，这其中大部分是巴勒斯坦人。

　　一些阿拉伯人士寄希望于美国当选总统布什，认为布什或许会同情巴勒斯坦一方。但是另有人说，布什不会象克林顿那样急于卷入一场艰难而又出力不讨好的马拉松式的谈判中。

　　二 巴尔干半岛

　　斯坦福大学教授赖斯女士甚至在布什任命她为国家安全事务助理之前，就建议美国从波斯尼亚和科索沃撤走美国1万1千人的维和部队。她坚持让欧洲国家自己负责巴尔干地区的事务，着实让欧洲人很恼火。

　　虽然布什的外交班子已不再发表类似的观点，但是布什上台后，美国军队是否会从巴尔干半岛撤出，都将被视为美国今后是否愿意卷入国际热点地区的指向标。

　　三 中国问题

　　中国问题肯定会成为布什执政第一年的重点外交问题。因为亚太经合组织(APEC)年度峰会将于2001年秋季在上海召开，分析家普遍认为，布什很可能借此机会对北京进行正式访问。

　　据《今日美国报》的分析，美中关系中目前有几个方面的问题值得注意，一是武器扩散问题。美国方面一直指责中国方面向伊朗和巴基斯坦出售导弹零部件，而克林顿政府于11月决定不惩罚北京，遭到了国会中一些仇视中国的议员们的强烈批评。这份美国发行量最大的报纸还说，布什外交班子可能会在国会的压力下在此问题上，对中国采取强硬的政策。

　　台湾仍然是中美关系中的敏感问题。中国方面密切关注着美国的对台政策，虽然美国承认只有一个中国，但是美国政府以"与台湾关系法"为借口，一直没有停止对台湾的军售。布什上台后是否支持国会炮制的向台出售更多先进武器的立法，将是人们关注的焦点。

　　四 朝鲜问题

　　白宫和美国国务院官员称，克林顿并没有取消在离任前访问朝鲜的计划。但是，眼看着日子一天一天过去，这种可能性似乎愈来愈小了。

　　有关让朝鲜停止研制和出口远程导弹计划，以换取别国为其发射卫星的朝美低层次谈判已经宣告失败，这引起了共和党人对会不会导致向朝鲜转让导弹发射技术的忧虑。

　　克林顿在结束了对美国宿敌越南的访问后，已经轰动了世界，他似乎无需再访问一个更极权的国家。虽然美国国务院的朝鲜问题专家试图劝说克林顿前往朝鲜，可国会和参议院的共和党领导人则于上周四联名写信给克林顿劝他不要在即将离任的日子里踩那趟浑水。

　　自从两年前韩国恢复与朝鲜的接触性对话以来，总的感觉是，朝鲜半岛的局势不再那么紧张了；因此，看起来美国只需用余粮接济饥饿的朝鲜人民，以期朝鲜慢慢地变革，也就足够了。

　　五 贸易问题

　　世界各国政府密切关注着布什如何兑现对自由贸易的承诺，也想看一看他会采取怎样的措施应对全球经济对就业，环境和人权的影响等这些令人越来越担忧的问题。

　　共和党的强硬派将会在明年初敦促布什从国会那儿取得直通车的贸易决策权。这种机制使得总统一旦达成贸易协定，呈交国会后就能得到迅速的投票表决，不允许有修正案。

　　1997年，国会就没有授予克林顿这种权力。

　　鉴于布什当选后的第一次出访，就是定于明年4月20-22日在加拿大魁北克召开的美洲首脑峰会，所以，他对其邻国的贸易政策就会先得到世界的瞩目。(中国日报网站)

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