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今年6月,江泽民总书记明确提出,从现在起,加快发展中 西部地区要作为党和国家一项重大的战略任务,摆到突出的位置。 同时他指出,加快中西部地区的开发,对于合理地配置资源,促 进全国经济持续协调发展,有着重大的战略意义。由此,我们可 以从实现资源优化配置和中西部经济振兴对全国经济增长的贡献 等方面来理解这一全局性的发展战略。 加快中西部的发展,有利于合理地配置资源,提高资源配置 效率 我国东部与中西部地区在自然资源、资金、技术等方面具有 较大的互补性。沿海地区加工工业比较集中,技术和经营管理水 平较高,资金供给也相对充裕,但能源和矿产资源缺乏。中西部 地区能源和矿产资源丰富,采掘和原料工业所占比率较大,但资 金供给不足,技术和经营管理水平不高。东部与中西部这种资源 的互补特征,决定二者必须协调发展。如果中西部不发展,东部 一枝独放,那么东部的发展也不可能迈开较大的步伐。这是因为, 东部的发展既需要中西部在能源和原材料供应方面给予有力支持, 又需要中西部地区提供广阔的市场空间。 同时,中西部地区在重点发展能源、原材料工业的基础上, 大力发展精深加工制造工业,提高产品质量和加工增值程度,不 仅有利于充分发挥中西部的资源优势,不断提高资源的有效供给, 还有助于东部加工业腾出资金用于技术改造,发展高新技术产业, 实现结构升级,从而改善全国工业布局,推动整个国民经济结构 调整,提高资源配置的总体效率。 中西部经济的振兴有利于扩大国内市场的规模和容量,从而 增强经济增长的需求拉动 当前如何启动消费需求,成为启动国内市场,促进经济增长 的关键。中西部人口占全国的近60%,但社会消费品零售额仅占 41%。1997年,中西部人均社会消费品零售额仅为1535元,只相 当于东部地区的48.4%,全国平均水平的69.5%。如果中西部人 均消费能达到全国水平,将增加消费需求4850亿元,如果达到东 部地区水平,将增加消费需求11770亿元。但要启动广大的中西 部消费市场,关键是增加居民收入水平。这就要求中西部地区加 快经济发展。 中西部地区发展将成为我国现代化战略成败的关键 改革开放后,我国“分三步走”基本实现现代化的宏伟蓝图 是这样描绘的:第一步,从1981年到1990年国民生产总值翻一番, 实现温饱;第二步,从1991年到本世纪未再翻一番,达到小康; 第三步,到下世纪中叶再翻两番,达到中等发达国家水平。 第二步翻两番的目标已于1995年提前实现,目前,从国际比 较意义上说,我国人均国民收入大概只有700-800美元的水平。 但按世界银行近年来统计的购买力评价来计算,我国的东部地区 实际上已进入世界中等收入地区。我国整体上处于一个低收入水 平状态,关键是我国整个中西部地区还处于低收入水平。所以, 从我国经济发展来看,怎么使整个国家进入中等收入国家的行列, 中西部经济的振兴与否,将成为我国现代化战略成败的关键。( 本报记者段树军)
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