小学生背着沉重的书包，教育部门背着沉重的心事：让学生的学习负担减下来，这是教育部门多年来一直努力解决的 问题。日前国家教育部发出的《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，是从1995年以来国家教育行政主管部门发出 的第49份关于减负的文件。

　　七七四十九次要求，决心不可谓不大。但48次无功而返，第49次效果将会如何？记者近日从广州市教委了解到， 广州此次也将以前所未有的力度减负。但来自家长、学校的信息表明，减负也面临着多方面的压力。

　　据市教委中小教处主管小学工作的张云福介绍，市教委已经制定了《广州市关于切实减轻中小学生过重负担的规定》 ，规定小学一年级不留书面家庭作业；二、三年级每日课外作业量不超过30分钟；四年级不超过45分钟；五、六年级不超 过1小时，禁止节假日和寒暑假强制性集体补课等。

　　为防止“上有政策，下有对策”，市教委规定：由教导主任和班主任负责调控学生每日课外作业总量，并对减负实行 行政主要领导负责制；把减负作为考核教育行政部门领导干部、学校校长工作实绩的重要内容，对违反《规定》者，视情节轻 重给予行政处分，两年内不得评为先进单位并取消等级学校申报资格。

　　一些家长认为，减负是好事，但因此影响了孩子的成绩，使他们在将来的考大学、就业竞争中处于劣势怎么办？

　　一些学校也表示了类似的看法。同时他们还认为，即使学校认真减负，但顶住家长的压力也并非易事。

　　教育专家认为，减轻中小学生的负担，首先要转变教育观念，也需要教育体制改革的配合。

　　文／记者王胡瑞

　　教育专家：教学质量评价标准要变

　　北京师范大学心理健康与教育研究所王成全教授认为，学生学习知识只是促进其发展的途径和手段，而不应成为学生 主要或唯一的目的。

　　王教授认为减负首先涉及到教育观念的问题。在学生智力发展的关键时期，不能让应付考试成为他们的主要生活内容 ，应当培养学生的竞争、合作、创新意识以及社会适应能力。

　　王说，学生要减负，评价学校的教育质量的标准也要相应改变。目前仍有一些教育主管部门，把学习成绩视为评价教 育质量的重要指标，一些教师也认可这种做法，在增加学生学习负担方面推波助澜。因此应当建立多元化的教育评价体系和标 准，从学生身体素质、心理发展、知识结构水平等多个角度，评价教育质量，评价学生的成绩。

　　王认为，同时应该加快课程改革步伐，适当调整课程结构。

　　文／记者韦为

　　家长：作业多点没关系

　　陈先生上二年级的孩子通常每晚要做3本作业，多的时候有6本，作业本都编上号，有近30本之多。孩子回家放下 书包，他就催快点写作业，吃饭时也催“快吃快吃”。尽管孩子很自觉，但也经常要拖到10时左右。陈先生十分忧虑地说： “我觉得孩子就像部作业机器，这样运转哪里有什么创造性？”

　　尽管都有类似陈先生的忧虑，但许多家长还是认为，只要孩子能学习好，“家庭作业多点没关系”。罗女士的儿子上 六年级，她说：“现在社会竞争激烈，到处用人都要博士、硕士什么的，没有作业或作业太少，哪能放得下心呢？”

　　谢先生认为孩子现在的负担本身就不重。只是老师的作业布置不平衡，有时特别少，有时特别多。为了不让孩子浪费 时间，他妻子还特地买了些辅导性习题给孩子“加料”。

　　也有家长担心，减负只是有关部门喊喊口号罢了，不可能落在实处。他们担心，自己的孩子减负了，别人“偷跑”怎 么办。有的家长甚至说：“学校不布置作业，我们布置。”文／记者王胡瑞

　　学校：家长可能不答应

　　不少老师认为，为小学生们减负，涉及到社会对人才的评价和认可标准、教育主管部门对学校的指导和要求、教材内 容的编写、以分取人模式的改变等等，不是一件容易事。

　　东山区一所重点小学负责人说，首先家长们就不会答应。家长们望子成龙、盼女成凤心切，但很多家长有劲不会使， 普遍认为，只有多做作业才会让孩子“成才”。现在，周六周日到处可见那些背着大书包去上各种各样培训、补习班的孩子。 如果学校真有一天取消了家庭作业，那么家长自己也会给孩子们布置更多的作业。

　　天河区某小学负责人认为，小学生应该留有一定的家庭作业，但要适量，让他们用20到30分钟就可完成。

　　许多老师担心的是，孩子有了空闲时间，反而可能整天沉溺于游戏机、电视或其它一些益处不大的事。如何引导孩子 们正确地“花”掉空余时间，仍然是社会、学校和家长等各方面都应当关注和努力的。

　　文／韦为郑晓洁

　　学生：想玩，又想要好成绩

　　14号考完试，第二天水荫路小学三年级学生阿仪和四年级的阿强就商量寒假补习。原来是阿强的外婆想利用寒假给 他俩“加料”。阿仪说：“我很矛盾，补习对成绩有好处，但不补习的话我就更有时间练风琴了。”当记者问如果以后家庭作 业只要写30-45分钟，他们是否觉得合适时，他们异口同声：“那当然好啦！”

　　小周是环市路小学二年级的学生，她说，上课老师教的东西她基本都懂，作业一般是算题和字词，字词要抄很多遍， 抄到后来基本都可以默写出来了。她每周只有星期五下午才有一次活动时间。

　　阿华是天河某校六年级学生。他说，爸爸妈妈总是像赶牛一样赶着他做功课，吃完饭立刻就要马不停蹄地写，大人就 不知道吃完饭就写对胃不好么？他们毕业班经常补课，学校还根据学生成绩分了ABC班，搞得他好紧张，每到考试他就自言 自语：“大敌当前，我必须把娱乐电视抛出脑外！”搞得妈妈犯糊涂，一个劲地追问：“谁是大敌？谁是大敌？

　　文／记者王胡瑞

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