本报讯：连日来，出席市十一届人大三次会议的代表对政府工作报告、计划草案报告和预算草案报告进行了认真审议 。大家认为，1999年的工作成绩，为上海的进一步发展和迎接新世纪的到来夯实了基础，必将激励全市人民信心更足、干 劲更大、办法更多地为完成今年的发展目标而努力奋斗。

　　代表们说，去年，市政府在市委的领导下，紧紧依靠全市人民，努力克服宏观环境变化带来的不利影响，坚持深化体 制改革，扎实推进结构调整，努力提高经济效益，不断改善城市环境，国民经济和社会发展都取得了显著的成绩。2000年 工作的指导思想、主要目标和措施也充分体现了党的十五届四中全会、中央经济工作会议和市委七届六次全会精神，较好地反 映了广大人民群众的意愿，符合上海的实际，这些目标通过努力是可以实现的。有的代表说，市政府提出2000年国内生产 总值增长9%左右，是实事求是的，为落实今年发展目标提出的八方面工作措施，抓住了重点，抓住了全年工作的关键。

　　代表们在肯定政府工作的同时，也提出了很多积极的意见和建议。

　　代表们认为，在世纪交替之年，上海的经济发展既面临新的机遇，也面临新的挑战，因此要立足于“机遇大于挑战、 希望大于困难”的总体判断，既要对未来充满信心，又要保持清醒的头脑。对如何克服前进中的各种困难、保持上海良好的发 展势头，要进一步作深入具体的研究。他们建议针对日趋激烈的国内外竞争，不断进行产业优化升级，努力把握新一轮竞争的 主动权，以技术创新为动力，促进经济结构在发展中调整，促进经济效益和集约化程度持续提高。有些代表提出，要认真分析 我国加入WTO和国家实施西部大开发给上海经济发展带来的机遇和影响，早作研究，制订应对之策，不失时机地推进上海的 经济发展。

　　代表们说，对国企改革的困难要有足够估计，要重视提高企业的生产经营水平，改善上市公司资产质量。要控制下岗 职工的总量，对企业减人增效要加以规范和制约。要加大对岗位开发的投入，规范劳动用工制度，进一步完善社会保障机制。 代表们强调，改革一定要赢得绝大多数群众的支持，做到跨出一步、站住一步、再前进一步。

　　关于精神文明建设和社会事业发展，代表们指出，要按照物质文明和精神文明同步建设、经济与社会协调发展的要求 ，进一步加强精神文明建设。不少代表建议，减轻学生负担，要有有力的配套措施，要提高教师特别是校长的思想认识，抓好 课堂主渠道建设，加强对素质教育和德育教育情况的督导，加强师德教育。一些代表提出要建立多种所有制并存的医疗卫生发 展机制，逐步转变指定医院就诊的办法，真正引进竞争机制。

　　代表们还建议做好“十五”计划与上海城市总体规划的衔接，坚持规划的权威性和超前性。环境整治工作要制度化、 经常化。苏州河干流黑臭年内要基本消除，对城市大气、噪音污染问题，也要继续认真加以解决。要重视发挥政府、社会、市 场之间的作用，探索群众自治组织活动的新方法，引导群众开展好自我管理、自我服务的工作，用社会主义思想道德体系来约 束自己。

　　对于计划草案报告和预算草案报告，代表们普遍认为比较全面客观，是科学合理，切实可行的。

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