12月8日，国民党副主席、“总统”候选人连战在台“三军大学”主办的“跨世纪国家安全与军事战略”学术 研讨会中首度表示，为了对付大陆，台“要强化第二击的能力，藉海空部队的高机动力与远程地对地飞弹打击潜力，构成国军 战术性攻击力量的基础”，并主张“国防战略”应由目前的“防卫固守、有效吓阻”，往前推进为“积极防御、有效吓阻”， 以“攻势防御”为原则来调整兵力的配置。翌日，台“国防部长”唐飞回应称，台军正研议拟将现有“防卫固守、有效吓阻” 的战略指导，调整为“有效吓阻、防卫固守”，并准备修改“固守”两字。

　　回顾台湾当局的军事战略，其随台湾当局大陆政策的变化大致经历了“反攻大陆”、“攻守一体”、“守势战略 ”到“防卫固守、有效吓阻”这样几个阶段，连战和唐飞的讲话是否意味着台军战略思想又要做进一步调整，值得关注。沉石

　　军事演习不同寻常

　　1999年台军举行了一系列军事演习，以验证其在“精实案”后的战斗力及各种新战法。但与以往不同的是， 今年的军事演习背景与意图都有所变化，变得对祖国大陆更有针对性。如2月11日，台军调集驻屏东的陆军部队进行的名为 “反空降突击作战”实兵操演，主要就是操练其反突击、反空降和反渗透等机动打击能力。陆军于4、5月间举行的“成功操 演”，就是“以我方为假想敌，并以战时我方最可能登陆地点进行反攻击的动态火力演习”，演习分两个阶段，李登辉还亲自 校阅了第二阶段的演习。与此同时，金门防卫司令部也于5月17日在金门地区进行了名为“金安防空演习”，主要内容是假 想我解放军以导弹和飞机攻击金门，金门进行防空、防护训练。

　　6月底，台军军事演习进入高潮，首度假想解放军以空军、水面战舰和潜艇，联合攻击台湾东部的空军佳山基地 、苏澳军港及花莲港等军事基地，台组织陆海空三军进行反击，藉此验证台军守势作战战略中最后一搏的能力。演习中，台湾 陆军出动了M60A3坦克等新式重武器，空军出动了幻影2000－5战机、IDF战机、F－5E战机和C－130运输 机数十架次（F－16战机因屡屡出事没能参加），海军出动了多艘新成军的先进舰艇以及S－2T反潜机、S－70C反潜 直升机等各种先进武器装备。值得注意的是，这次演习有几个不同于以往的特点，一是首次以台湾长期拒绝与祖国大陆开展政 治谈判，致使祖国大陆决定对台湾采取军事行动为背景，并设想祖国大陆军事行动采取“打谈结合、逐步升级”为策略。二是 与未来战争形态相结合，首度进行了“境外作战”、“资讯战”等新科目的演习。三是重点测验陆海空三军指挥、管制、通信 与情报演训，强调三军联合作战。

　　调整兵力部署

　　今年台军对岛内外的兵力部署也作了较大调整，其中尤其引人瞩目的是这样两个大动作。首先是金、马减兵，澎 湖增兵。台军认为，一些高性能武器服役后，本身应该调整兵力部署。金门、马祖由于有坚固的地下工事，易守难攻。未来大 陆若对台用兵，绕过金门、马祖直接攻取澎湖作为攻台中继站的可能性较大。且澎湖地形平坦、易攻难守，应予增兵。据台军 称，金门地区原部署4个重装步兵师和一个坦克群（师），总兵力约3万人。精简后重新编成3个独立旅和一个预备师，配备 M60A3主战坦克，并部署了一些防空导弹、岸置反舰导弹等，总兵力缩减为2．5万人，未来准备缩减为1．6万人。马 祖驻军削减更达一半之多，部队缩编为外岛守备旅2个，撤销了海军驻马公的第二军区司令部。准备在明年“海岸巡防总署” 成立后，东引驻军也将全部撤出，由“海岸巡防总署”接手。原部署于该地的槲树低空防空飞弹也在8月初开始移往他处，未 来准备部署美制“毒刺”式防空导弹。驻澎湖陆军重新编成一个装甲旅及一个步兵守备旅，配备M60A3主战坦克及相关武 器。

　　东沙、南沙撤军为什么

　　其次是从东沙、南沙撤军。台湾当局在今年上半年即开始制造舆论，称未来欲将东沙和南沙开发成旅游、观光之 地。11月，台军方宣布，南沙与东沙两岛将由新成立的“海岸巡防总署”进驻，并诡称东沙、南沙群岛纠纷多属民事问题， 军人不宜出面处理，且两地地形特殊，距离本岛又远，台没有防守的能力，由具有司法警察身分的“海巡总署”驻守比军队适 宜，年底前换防完毕。那么，台从东沙、南沙撤军的真正意图是什么呢？一是藉此塑造台湾爱好和平的假象；二是撤军后有利 于将美、日、东南亚等国家的势力引入该地区，使东沙、南沙问题更为国际化，给祖国大陆制造麻烦。

　　台湾研制什么样的反制武器

　　台湾近来不断地叫嚣“攻击是最好的防御”，强调“攻势作战”，其实这并非空穴来风，因为台军一直在暗地里 加强所谓“反制”武器研制。据台媒体透露，主要是地对地导弹和核武器的研制。4月15日，台军领导人首度表示，台正在 研发对抗祖国大陆的“攻击性武器”，但并未透露是何武器，时隔几日又被军事发言人否定。李登辉提出“两国论”后，其亲 信刘泰英即公开称，若大陆武力攻台，台湾将以导弹袭击香港和上海外海。7月29日，台“国防部”又重申台军早已掌握发 展中、短程地对地导弹关键技术，并称其发展出的空射型“雄风”2E型空对地和攻舰导弹都具有巡航导弹的功能，未来还将 进行“雄升计划”，进一步提高该导弹的性能。8月30日，台军领导人又公开表示，将依“整体防空、电子战及配合制空、 制海、反登陆作战需求，致力发展高性能、吓阻性武器系统”。此外，据台报透露，台近年来还在研制原子弹，“中山科学院 ”已于今年完成原子弹的电脑模拟试爆，台储存的核原料可以制造10个以上的原子弹，并称台每年为此拨付的研究经费超过 30亿新台币。可见，台军在秘密研制“反制武器”确有其事，只是据台报称，其导弹性能目前尚不尽如人意，且射程短，载 重量小，精确度也不行。原子弹的研制更非台媒体说的那么简单，因为目前世界上只有美国掌握了电脑模拟试爆的技术，但台 湾是否私下进行研制不能排除。

　　从上述分析可以看出，台湾在军事战略上的调整确实有迹可循，且调整的目的是要与祖国大陆作长期对抗，抗拒 统一，这不能不令人担忧。更令人担忧的是企图以一两件“反制武器”以达到此一图谋。美国政府在知悉台湾的上述言论后， 已数次公开表示反对台湾进行所谓的导弹等“反制武器”的研制，日本等国家也对台湾的此种逆行做法表示担忧，因为他们都 很清楚，台湾若真地走上这条路，绝非台湾民众之福，不但给台湾民众带来灾难，也会给东亚地区带来新的不安定因素。

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资料：中国互联网权威管理机构CNNIC