“SARS防治国际论坛”于2003年12月15日至16日在北京举行。本次论坛就SARS危机与公共卫生体系建设等问题进行广泛研讨，旨在总结SARS防治的经验与教训，增进国际间SARS防治合作与交流，推动我国公共卫生体系的建设，以便更好地为我国经济建设服务。以下是意大利使馆合作发展处处长Procacci先生发言的实录：

　　主持人：谢谢Antonio Cassone先生的演讲，从他的演讲中我们了解了意大利国家高等卫生院在抗击SARS过程中的努力和卓有成效的工作，这对于我们国家的科研是一个非常有意义的借鉴。从他的介绍中我们也看到了人类终究有一天将战胜SARS，所以我们在此谢谢Cassone先生。

　　　今年在SARS疫情发生以后，许多国际组织和友好国家的政府曾经向我们提供了无私的帮助，意大利就是其中之一，我们正在进行的SARS防治的国际论坛就是中意合作项目的重要内容之一。下面，我们要邀请意大利使馆合作发展处的处长Procacci先生介绍意大利使馆和我们国家合作的有关情况。Procacci先生自1980年以来一直从事和中国政府的合作，特别是近年来在意大利与我国卫生部在卫生能力建设、SARS防治领域的积极合作中发挥了重要的作用，所以我们下面请他介绍意大利使馆在SARS流行和流行之后与我国的合作并提供支持和帮助的情况。有请Procacci先生。

　　　Procacci：谢谢主席先生，谢谢大家，我很高兴能够参加这个重要的论坛。首先我要在这里告诉大家，我很高兴能够和之前的几位发言人一起来讨论SARS的问题，讨论国际社会对于SARS所采取的措施以及对于中国所提供的支持，帮助中国来控制这个流行病。当然SARS现在还没有控制下来，但是我们所作出的努力和中国政府所作出的努力是不能比的，我们很赞赏中国政府所做的努力，中国政府做的努力给人留下了非常深刻的印象，取得了SARS疫情的阶段性胜利。

　　　还有一点是希望大家了解全球社会是在一起进行工作的。关于意大利和中国的合作，可以说早在八十年代初的时候，意大利政府就一直开始支持中国的卫生体系了，我们采取了一系列的项目，这些项目旨在加强中国在急诊方面的药物供应。整个的项目能够使得中国卫生部门，特别是这些主要的城市地区像北京以及北京急救中心、北京医院、佑安医院，以及太原中心医院，在重庆、拉萨，最近我们还在南昌、贵阳都建立了这样的发展项目，除了这些城市地区也开展了这样的合作。我还去了西藏自治区、贵州、大兴安岭、江西省，我本人都去过这些地区，所以这个合作项目有明确的重点，就是要加强急诊药物的供应和配送以及加强急诊方面的能力建设，加强急诊室的能力。我们在门诊和急诊体系方面都做出了自己的一些努力，是通过供应医疗设备、诊断设备、手术室、诊断仪器、手段等等通过这样的方法来进行合作和支持。

　　　通过这样的合作项目，我们还进行了一些培训工作。制定了培训的课程，对于医生、护士以及医疗管理人员进行了各种各样的培训，这样的培训在意大利在中国都在进行。当然主要是有一些重点的项目省，在过去的二十年当中，我们一直进行紧密的合作，意大利的专家和中国的专家在一起进行工作。意大利方面提供了大概1500万欧元的合作项目经费，除了资金的帮助之外，我们还投入了大量的人力来进行项目合作。对于意大利来说，有很多的大医院，米兰、罗马等等都有这样的医院，还有很多的组织有参与了这些项目合作，刚才意大利的高等卫生院的Cassone先生也谈到了这一点，所以我在这里要说，我们现在正在进行人力建设项目，这个项目是非常成功的。因此我现在谈到这个项目仍然是在进行当中的，我们在和中国方面一起实施这个项目。

　　　我刚才也讲到，在这里我还想再谈一谈，一些具体的活动也是我们合作项目当中的具体活动，主要是涉及到加强急诊室的科室能力，提供救护车以及急救设施。另外，还有管理方面的设施。加强了急诊室的诊断能力和治疗能力，能够使急诊室开展一些有效的急救活动。在西藏自治区我们和地方政府一起建立了一个急诊室的网络，另外我们还组织了很多的考察，使那些决策者，医院的领导人以及急诊中心的领导人，以及卫生中心的领导人参与这样的考察团，我们的好多考察团都访问了意大利，而意大利的很多代表团也受邀来到中国参加了很多会议。总的来说，我们一共投入了一千五百月量的人力投入进行各种各样的培训工作，我们花了三个月的时间来制定培训课程以及和中国一起实施培训项目。

　　　这是过去十五年当中进行的大量合作项目，在这样的活动当中我们可以看到，我们已经能够和卫生部、以及商务部，因为我们的对口单位是中国的商务部，来讨论并且致力于中国的SARS防治工作。我们可以看到，实际上SARS防治工作也是和我们的合作项目的宗旨融合在一起的。我们和卫生部的人力资源服务中心一起做的这个项目，提供了救护车，以及很多的人员培训，这个项目是在六个月前达成的协议，在那以后的六个月当中，我们使得意大利和中国的一些专家参与这个项目，我知道，在座的一些专家就已经参加了这个项目。第一个培训课程是在山西省，有250人参加了这样的培训。在甘肃省提供了两个培训课程，有150人参加了培训，还有两门课在宁夏，有100人参加。所有参加培训班的学员主要都是决策人员，比如县长、卫生局的局长领导人，另外还有一些技术人员，具体而言就是这些医务人员。还有CDC的领导人，医院的负责人以及临床的医生。另外在这个项目下还建立了一个科学委员会，科学委员会当中有16个专家，这些专家主要来自于CDC和大学，有来自于地方的CDC的委员参加，这个委员会的任务是准备培训活动教材、举办培训活动，伴随着这些活动的进行，我们这个委员会还要进行项目的评估和评价。估计将在今后的两月当中进行项目的评价，这样就可以对于项目的第一阶段做一个总结。

　　　我刚才已经谈到了卫生部人力资源发展服务中心做出了令人印象非常深刻的活动，在这么短的时间内，这么好的实施的中意合作项目，这也是为什么在这里要借此机会感谢卫生部、人力资源发展服务中心，特别是李峰主任为代表的服务中心。另外还要感谢意大利科技合作中心，特别是Cassone先生，他们都支持这次论坛的召开，同时还支持了整个项目的实施和进行。

　　　最后我想说的是在卫生方面的合作工作当中，我们还得到了财政部、商务部、意大利有关部门的积极参与，接下来是在县、乡一级，比如宁夏、江西、山西这三省的县、乡加强医院的建设和卫生体系的建设，向他们提供更好的技术和医疗设备，加强他们的能力。另外还要开展培训课程，制定培训教材，在江西、贵州、宁夏，我们三个主要的项目省，这是我们这个合作项目的所在地，这个项目总价值金额为2000万欧元，它应该能够使得我们作出贡献，不仅仅是加强这三个省有关地区的卫生体系，而且能够影响到中国政府高层的政策制定，使得卫生事业进一步的得到发展。

　　　在剩下的时间我要再一次感谢中国卫生部以及相关的部委和机构，以及意大利国家卫生学院，还有所有参加国际论坛的国际专家和国内专家的参与，这再一次证明了他们对于这个合作项目的贡献，谢谢大家！

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