中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员 沈骥如

　　八国集团如果真的想解决关系到他们切身利益的全球经济、政治问题，就应该放下富国大国的架子，摈弃社会制度、意识形态歧视和经济歧视。八国集团对发展中国家的态度如果能发生实质性的进步，中国与八国集团有可能建立起更密切的对话与合作关系。

　　国家主席胡锦涛已接受法国总统希拉克的邀请，出席定于今年6月1日在法国埃维昂举行的南北领导人非正式对话会议。与会的除八国集团成员国外，还有11个发展中国家领导人。这是我国领导人第一次参加与八国集团的对话。

　　近年来，德国和日本曾主张并试探邀请中国出席八国峰会，都被我国婉拒了。这一次为什么我国领导人接受了法国总统的邀请？中国对八国峰会的政策是否发生了变化？中国与八国集团的关系将会向什么方向演变？这些都是人们普遍关心的问题。

　　八国集团需要与中国合作

　　这次法国邀请中国、印度等发展中国家与八国进行对话，实际上是在八国首脑会议以外的一次南北领导人非正式对话会议。

　　法国倡议的这次南北对话会议，具有特殊的背景：

　　第一，全球经济正面临通缩的威胁，西方国家首当其冲，单靠西方国家无法振兴世界经济，需要恢复信心，需要进行全球的合作。

　　第二，经济全球化的迅猛发展，造成了一些发展中国家的“边缘化”。如何缩小南北差距，促进南方国家的发展，使发达国家能够得到购买力不断提高的广大发展中国家市场，已成为保证世界的可持续发展、消除地区冲突、根治国际恐怖主义的迫切问题，也是西方国家摆脱经济萧条的一个重要条件。

　　第三，美国绕开联合国，在没有掌握伊拉克拥有大规模杀伤性武器证据的情况下进攻伊拉克，造成了八国集团的分裂，也造成了国际社会的分裂。世界各国需要找到防止意见分歧发展为对抗、防止意见分歧波及经济的途径。正是在这样的背景下，这次八国首脑会议和南北领导人非正式会议的主题是振兴世界经济就很合时宜了。

　　也正因此，中国外交部发言人章启月表示：“我们认为，这次会议非常重要，中方正积极考虑与会。此次会议的主题是发展问题。我们认为，在当前形势下，如何恢复世界经济增长，共同应对全球化的机遇和挑战，实现人类共同发展，是国际社会和各国面临的紧迫任务。希望南北国家领导人本着开放、务实的精神，在平等的基础上就国际发展领域的重大问题坦诚对话。”

　　中国愿与八国务实平等对话

　　八国集团中除了俄罗斯是转型经济国家外，其他七国都是西方发达国家。在俄罗斯加入以前，它是一个真正的“富国俱乐部”。八国峰会是西方大国就全球经济、政治问题进行政策磋商和政策协调的一个政府间论坛。

　　八国集团中有六国是北约的成员，日本和美国又有日美军事同盟的联系，可以说，美国是八国集团的主导力量。八国集团具有很强的意识形态色彩，对非成员国存在着明显的政治歧视和经济歧视。尽管俄罗斯已成为八国集团的成员，但在经济问题上仍然保持着七国体制，这也明显反映了对俄罗斯的歧视。

　　因此，尽管近年来西方七国中不断有人主张吸收中国参加八国集团，但是，中国作为一个发展中的社会主义大国，奉行独立自主的外交政策，在八国集团改变其政治、经济歧视习惯和歧视政策以前，不会刻意追求加入八国集团。

　　但是，中国不刻意追求加入八国集团并不等于中国不愿与八国对话。事实上，中国很重视与八国的关系。八国集团的成员国都是中国重要的合作伙伴。中国与这些国家都有着不断发展的双边关系。中国的对外开放是全方位的，是不歧视任何国家，不与任何国家为敌的。

　　中国外交部副部长刘古昌就强调指出，中方重视八国集团在国际事务中的作用，愿就重大国际问题与八国集团保持联络和对话。中国对八国集团的政策未变。

　　八国集团不变也得变

　　中国对八国集团的政策没有变，不过，中国和八国集团的关系并不是一成不变的。为什么？因为世界在变，七国、八国也在变，当然，中国和其他发展中国家也在变。

　　世界的变化表现在：第一，冷战结束后求和平、图发展已成为世界各国人民的强烈愿望，各国人民希望告别20世纪的热战和冷战，希望在和平与合作中分享科学昌明和经济全球化的成果。

　　第二，经济全球化和科技革命的发展，使各国的经济利益、安全利益越来越紧密地交织在一起，人类面临的共同问题，如可持续发展问题、恐怖主义、非传统安全问题、军备控制等，都不是一个国家(哪怕是超级大国美国)或一类国家(哪怕是西方七国)能够单独解决的。

　　第三，尽管美国是当今世界惟一的超级大国，但美国的单边主义受到了世界大多数国家的批评和抵制。西方的智囊人物已经指出，单边主义的恶性发展，可能预示着美国的世界霸权由盛而衰的开始。相反，新的力量中心欧盟、东亚、南亚以及拉丁美洲正在崛起，非洲也拥有巨大的发展潜力。世界的变化表明：单边主义、霸权主义行不通，世界正在走向多极化。面对这种不可抗拒的多极化历史发展趋势，西方国家不变也得变。主动顺应多极化历史潮流比被动适应要好。法国倡议召开南北领导人非正式会议，就是主动顺应历史潮流的一种表现，因此中国政府作出了积极的回应。

　　面对经济全球化的挑战，发展中国家不都是被“边缘化”了的。东盟、韩国、中国、印度，还有非洲和拉美的一些国家，抓住历史机遇，积极进行改革，先后走上了快速发展的道路，在世界经济政治事务中，正在发挥越来越重要的作用。这种变化使八国集团需要重新评估包括中国在内的发展中大国在国际事务中的作用和地位。

　　八国首脑会议如果真的想解决关系到他们切身利益的全球经济、政治问题，就应该顺应历史潮流，放下富国、大国的架子，摈弃社会制度、意识形态歧视和经济歧视，与发展中国家开展相互尊重、开诚布公、平等互利的坦诚对话与合作。八国首脑会议对发展中国家的态度如果能发生实质性的进步，中国与八国首脑会议就会建立起更密切的对话与合作关系。那时，八国首脑会议有可能演变成发达大国和发展中大国的十二国或十五国首脑会议，或者改称“世界大国论坛”。#

　　中国·八国

　　即使胡锦涛只参加首脑会议前的会议，八国集团的首脑们也肯定会非常乐于与这位统治着世界上人口最多、经济高速发展的国家的领导人进行面对面的会晤。这是一个少有的机会。从现在开始参与八国集团会议肯定符合中国的利益，因为中国的绝大部分生意是同八国集团成员做的。参与会议这一举动意味着中国发出了一个强烈信号，即中国将按游戏规则办事。这是具有积极意义的。——路透社

　　中国已经有意识地调整其对外政策，现在中国对于在每一个重要国际论坛都拥有自己的声音很感兴趣。尽管八国集团主要是一个经济论坛，但在这个一年一度的论坛上，世界各国领导人可以在一种非正式的气氛下讨论每一个重大全球问题。在中国加入世界贸易组织后，对于中国来说，一个自然的延续将会使其在这一论坛上获得一席之地。——英国《泰晤士报》

　　中国国家主席胡锦涛将首次参加主要国家首脑会议，又表示中国不会加入，从而确认了中国作为“发展中国家盟主”而加强在国际社会上的发言权这一外交方针。中国重视胡锦涛出席此次会议，认为这是在国际社会发表讲话的机会。中国将站在对自己来说既是重要的资源来源、又是市场的发展中国家一方，向国际社会传递信息，同时将呼吁各国在经济问题和非典型肺炎问题上进行合作。——日本《产经新闻》#

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