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评论:胡锦涛--国际舞台新主角

http://www.sina.com.cn 2003年06月01日14:02 国际先驱导报

  中国现代国际关系研究所研究员 杨伯江

  初见布什,构筑成熟的中美关系中国现代国际关系研究所研究员杨伯江

  反恐确实为中美创造了合作的契机,而且可能会持续较长时间。但对中美关系而言,这碗饭毕竟不可能吃一辈子。重要的是,中美两国应以此为基础,抓紧时机把合作持续引向
深入

  作为中国最高领导层新老交接后的首次国际亮相,胡锦涛主席此次访问将向世界全面展示第四代领导集体的风采,也将为世界增进对中国内外政策的了解提供一个绝好的机会。这其中,中国新领导人与美国总统布什的首次会晤也将确立今后中美关系发展的大方向,有力地推动其走上进一步健康发展的轨道。

  新领导继承了中美关系相对稳固局面

  中国新一代领导集体奉行稳健、务实、开放的对外政策,高度重视发展中美关系。中国要“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”,就必须要具备一个先决条件,即良好的内外环境。而在外部环境中,一个稳定、健康和不断发展的中美关系又是关键之一。中共十六大政治报告从赢得“20年战略机遇期”的高度出发,把发展与主要发达国家的关系放到了一个突出的位置。中美关系是中国实现整体外交战略、为全面建设小康社会营造良好外部环境的主要环节之一。在实践中,如何争取中美关系尽可能地避免大的动荡和摇摆、尽可能地沿着健康道路持续发展,是中国外交的几大战略任务之一。

  从美国角度看,中国也是它必须重视的世界主要战略力量之一,加强与中国的对话与合作是美国无可规避的战略选择。

  美国现政府的对华政策经历了一个调整的轨迹。“9·11”后两国关系下滑的趋势得到遏止,双边合作出现了新的机遇。布什两度访华,中国领导人访美,双方决定恢复军事交流,“合作被认为比要求中国进行民主化更符合美国的国家利益”。

  近两年来,中美关系一直保持着基本良好的发展势头。两国就建立建设性合作关系达成重要共识,不仅就反恐开展合作,而且在其他许多领域,如大规模杀伤性武器的扩散、地区问题等方面也享有共同或相近的利益。美国学术界有人评论说,目前的中美关系处于1989年以来的最佳状态,“中国新领导人继承了一个强健而相对稳固的中美关系局面”。

  中美应尝试开创大国关系新模式

  “9·11”之后,大国关系出现了自冷战结束以来最为频繁的互动与最为深刻的调整,各方共识增多,合作加强。中美关系也在其中。

  30年前,中美出于共同对抗苏联威胁的战略需要,即为了“反对什么”而走到一起,现在则到了需要为“支持什么”而加强合作的时候。基于中美两个大国在世界及亚太地区的重要地位,中美关系的健康发展符合两国的利益,更有利于地区及世界的和平与稳定。中美交恶不仅对两国自身不利,对整个亚太地区乃至世界也都没有好处。

  搞好中美关系要有“在发展中解决问题”的思路,只有在不断拓宽与深化合作的过程中,中美之间的纽带才会更富有韧性,关系才会更成熟,才能带动固有问题的解决。按美国前中央情报局局长詹姆斯·伍尔西的说法,“反恐战争是长期的,很可能伴随你的一生”。不错,反恐确实创造了合作的契机,而且可能会持续较长时间;但对中美关系而言,这碗饭毕竟不可能吃一辈子。重要的是,中美两国应以此为基础,抓紧时机把合作持续引向深入。

  在世界格局“一超多强”及中国崛起大背景下的中美关系,无疑将长期处于磨合、调适与发展的过程中。从某种角度看,中美双方各自都在从事着一种历史性的尝试。美国国务院政策计划办公室主任理查德·哈斯去年底评论中美关系时曾说:“今天,我们有了这样一个机会——塑造一种不同的关系,一种适合于新时代的关系。”中美关系的健康发展与不断成熟,不仅是现时国际社会的福音,而且将成为世界历史上的一大贡献。能否开创一种新的大国关系模式,来妥善处理“既存势力”与“新兴势力”的关系,是新时代对中美两国智慧的一场挑战。

  元首外交对大国协调作用重大

  中美首脑即将到来的这次会晤,正值国际及地区形势发生重要变化的关键时刻,双方不仅将讨论双边关系,而且将讨论一系列重大的国际和地区问题。朝鲜半岛问题无疑将是其中的主要议题之一。

  在“后伊拉克”的当下,大国协调的重要性重新突显出来。而在大国关系中,元首外交、领导人之间的互信关系往往起着决定性作用。国际社会对我新领导人首会布什寄予高度期待,认为胡锦涛主席经过几年来处理中美关系危机的历练,具有驾驭全局的能力。西方媒体评论说:“不难发现中美关系在这位中国新领导人心中所占的位置和分量,也不难发现胡锦涛和江泽民一样,在发展中美关系、处理紧急危机中都表现出难得的冷静和智慧,在面对复杂和危险的事务时,能够保持清醒的头脑,克服或绕过困难和危机。”

  胡锦涛主席今年4月接见美国参议院访华团时讲,“中美两国国情不同,存在一些分歧是正常的。双方应从战略高度和长远角度着眼,积极寻求共同利益的汇合点,照顾对方的关切,妥善处理彼此的分歧”。务实而积极的思路,将推动中美关系不断走向成熟。


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