-钱克锦/文

　　从5月26日到6月5日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛的行踪将会成为国际舆论的焦点。在这10天里，他作为国家元首将首次进行一次重要的欧亚外交之旅。

　　从很多方面来说，胡锦涛的这次访问都有着深远的影响：在中国领导层进行顺利交接

前后，国内、国际上都出现了一些新的情况：国际上，伊拉克战争给大国关系甚至世界格局带来很大冲击，各国之间以及联合国的走向都在调整之中；中国国内，非典型肺炎对国内国际都造成了冲击。在发生这些重大事件的情况下，从国家利益和国际形象两方面考虑，目前还不为外界熟悉的中国新一届的领导人需要和世界有更多的交流和沟通。因而在这个时期出访非常必要。伊战后国际社会的重整

　　伊拉克战争对世界大国关系的冲击很大，美国在又一次确立了其超级大国地位，于是接下来便是各大国筹划着如何同战后的美国打交道。

　　绝大多数国家都同意，由一个国家起控制作用的单极世界是不利于世界的和平和发展的。要想制约美国的单极发展，其他大国之间就必须有更多的协商和更好的合作。法国、俄罗斯虽然在开战前得罪美国，但在战争结束后开始不断地向美国作出和解姿态。美国虽然把架子端得很大，但它毕竟不可能撕破脸皮，毕竟还需要其他大国合作。

　　而此时，俄罗斯要庆祝圣彼得堡市建市300周年，法国将主办今年八国首脑会议，这两个事件自然是各国首脑借其他公事，对国际大事进行磋商的好时机。

　　所以，俄罗斯决定“大操大办”圣彼得堡建市300周年庆典，庆祝过程要持续10天。而更引起政治家们关注的是，将有45名国家元首或政府首脑来参加庆典。圣彼得堡市的诞辰庆典也毫无疑问成为一个外交盛会，可谓“庆典搭台，外交唱戏”。

　　法国也要靠主办八国集团的一系列会议来为自己在外交竞赛中赢分，不仅想借此和美国重归于好，而且也要利用这机会树立自己的外交形象。

　　所以，胡锦涛这次在两国的外交活动，将不仅在于能巩固和俄、法双边关系，更是参加两次重要外交聚会，在伊拉克战后国际格局可能重新调整之际，如此外交活动显得尤为重要。温故而知新的出访

　　从出访行程安排来看，胡锦涛的这次外交有两个方面，一是巩固已有的老关系，包括同访问国家的双边关系、在一些场合进行会谈的其他双边关系以及同上海六国组织等国际组织的关系；二是要建立一些新联系，尤其值得注意的是和八国集团的关系。

　　俄罗斯是此次出访的第一站。据中国外交部透露，访问期间，胡锦涛计划同俄总统普京举行会谈，并会见俄罗斯总理和国家杜马领导，中俄将发表联合声明，胡锦涛还将在俄国家杜马发表演讲。中俄战略性协作伙伴关系将通过这些外交活动得到巩固。

　　5月29日，胡锦涛将出席在莫斯科举行的上海合作组织成员国元首第三次会晤，这是胡锦涛作为国家主席首次出席。这次会议将发表一个联合声明，还要批准一系列有关机构建设的文件和一些重要决定，这次会议将标志着上海合作组织从初创阶段进入稳定发展阶段。在北约东扩势头难以遏制，美国通过反恐把军事基地延伸到中亚等新情况出现后，以及在恐怖组织成为国际的重要课题之时，上海合作组织的意义也更加突出。因此巩固这一新生的组织无论是对本地区还是中俄两国，都非常有益。

　　应法国总统希拉克的邀请，胡锦涛主席将参加在法国埃维昂举行的南北领导人非正式对话会议，这对中国外交来说，意义尤为重大。所谓南北领导人对话，主要是指发展中国家和八国集团之间就经济发展问题对话。由于八国集团从一个经济性组织逐渐过渡为综合性组织，而其成员国的实力在世界范围内又占绝对重要的位置，长远来看，该组织的逐渐强大，是对联合国地位的一种威胁。如果发展中国家和发达国家的利益不一致，而资源又为发达国家操纵，那么对世界经济以外的大事决策权也可能为八国集团所操作。但随着中国加入世界贸易组织，和各发达国家的经济往来越来越多。有鉴于此，我国适时调整了对八国集团的态度，变规避邀请为积极参与。因此可以说，中国此次来参加这个对话，也反映了以胡锦涛为总书记的我国新一代领导人在新的环境下新的外交姿态与努力。

　　在法期间，胡锦涛将和希拉克举行重要的双边会晤，并将同美国总统布什会晤，这也是胡锦涛就任国家主席以来中美两国元首的首次会晤，比起两人过去的两次会面，这次会晤意义自然是更加重要。

　　法国之行后，胡锦涛将对哈萨克斯坦和蒙古国进行国事访问。

　　通过这一系列的外交活动，中国将不仅巩固旧有的联系，也开创一些新的局面，为体现自己的外交思想创造更广阔的空间。赢得国际信任

　　作为新一届党和国家领导人，胡锦涛首次出访还有一个不言而喻的意义：在加强对外界了解的同时，让外界更好地了解中国新一届领导和政府的行为品质和外交思想。

　　每一届新的领导和政府上任后，外界都需要一段时间来了解。但这一届政府遇到了新的问题：最先在中国广东发现非典型肺炎病例。

　　由于“非典”病毒蔓延到世界许多其他地方，一些国家对中国产生了不良印象，指责也随之而来。个别国家还对中国采取了某些措施，如推迟访问中国，鼓动外资撤离等。

　　在当今世界，环境、疾病等问题已经不再是一国内部事务，它们常常会成为重大国际问题，因此，这些问题的处理关乎国际形象和国际信誉。4月之后，中国政府抗击“非典”的决心赢得了国际社会的承认，印度和法国的领导人还在这非常时期坚持访华。而中国政府总理和新任卫生部长在国际上的言行，也证明了中国的确是一个负责任的大国。

　　在此关键时期，胡锦涛出访，表达就非典型肺炎要和国际社会协商。通过这样的努力，相信新一届政府和领导会赢得国际信任。

　　八国集团和中国

　　-晓钱

　　八国首脑会议由西方七国首脑会议演变而来，八国是指美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯。

　　20世纪70年代初，西方国家经历了全球性经济危机。为共同研究世界经济形势，协调各国政策，重振西方经济，在法国的倡议下，法、美、德、日、英、意等六国领导人于1975年11月在法国举行了第1次首脑会议。1976年在波多黎各举行第2次会议时，增加了加拿大，形成七国集团，也称为“西方七国首脑会议”。

　　1991年7月，当时的苏联总统应邀同七国首脑在会后举行会晤。从此每年的正式会议后俄罗斯领导人都要参加“7+1”会谈，且参与程度逐步提升，直至1994年俄罗斯获准参加政治问题的讨论。1997年，美国总统克林顿作为东道主邀请叶利钦以正式与会者的身份参加会议，并首次与七国集团首脑以“八国首脑会议”的名义共同发表公报。从此，西方七国首脑会议演化为八国首脑会议，但在经济问题上依然保持七国体制。

　　历次的首脑会议主要讨论经济问题。但近年来政治问题也逐渐成为会议的重要议题。

　　自上世纪90年代中期以来，作为八国首脑会议东道国的部分国家，鉴于中国是最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国，以及中国巨大的经济实力和国际影响力，曾多次希望和邀请中国参加八国峰会的活动。考虑到主客观方面的多种原因，我国一直未作回应。在2000年，中国外交部发言人还表示，中国愿意强调，联合国及安理会在国际事务中的重要作用是不可替代的。

　　作为今年举行的八国峰会的东道主国，法国总理拉法兰诚邀胡锦涛主席与会。胡锦涛主席也将在会议期间参加南北首脑的对话活动。这是我国第一次参加八国首脑会议的活动。

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