针对一些地方政府欠债不还的情况政协委员吴葵光建议
本报记者报道“现在一些地方政府债务负担过重，又欠债不还，长此以往将导致经济、金融混乱，甚至出现危机。”全国政协委员吴葵光建议，政府要尽快全面清理欠债。
吴葵光认为，政府适度举债，如国债，用于公共建设，弥补财政不足，有利于促进经
济发展。“关键是各级地方政府欠债严重。”吴葵光说，我国法律规定，地方政府不能自行发债。但是，到目前为止，地方政府举债名目繁多，债务、债权关系尤为复杂和混乱。“一些地方政府的债务可以说是一个‘黑洞’，没有人能够说清其债务多少，债务规模多大。”
他分析，一部分债务是地方政府通过地方信托投资机构在国内外借贷和地方的国有企业以政府为担保的债务；一部分是地方政府拖欠的国家公务员及部分国家事业单位人员的工资；一部分是因体制改革造成的政府拖欠的社会保障资金；相当一部分是各种名目的“达标工程”、“形象工程”、“政绩工程”等造成的欠款。
吴葵光告诉记者，越是经济欠发达地区和基层的乡镇政府，其欠债越多，债务越重。一方面政府债台高筑，无力偿还；另一方面又新债不断，恶性循环，甚至到了无效失控的地步。更严重的是，由于地方政府人事更替，新官不理旧账，没有人对沉重的政府债务负责。“据了解，某地区的一个乡，乡政府一年可用的财政收入不足50万元，但该乡政府10多年来累计欠债高达900多万元，把该乡政府现有资产全部拍卖，也难以偿清债务。”
吴葵光认为，政府债务，尤其是各级地方政府债务过重，举债失范，首先将影响经济发展，由于地方政府债务恶化，严重影响了地方的资本运行，恶化了地方的投资环境。同时，政府拖欠企业债务过多，企业讨债无力，许多企业也纷纷被政府债务拖垮。
“关键也严重损害了政府的公信力。”吴葵光说，一些地区，政府被称之为“赖政府”，使政府和群众的关系变得紧张而对立，激发一些社会矛盾。对此，吴葵光建议国家有关部门，对我国各级政府的欠款作全面、认真清理，制定切实有效的办法加以解决。(袁祖君)
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