新华网北京3月1日电(新华社记者张勇) 为了推动非公有制经济的发展，建议进一步转变政府职能，并建立中小企业信用担保机制；为了提高国债效益，建议适当调整积极财政政策；为了确保国有资产的安全和增值，建议建立统一、有效的国有资产管理体制……近5年来，政协第九届全国委员会坚持履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职能，围绕国家的工作中心和社会关注的热点，积极展开调研并献言献策，为多项重大决策提供了具有重要参考价值的意见和建议。针对改革、发展、稳定中的有关问题，政协委员、各民主党派及政协
专门委员会等，5年来运用提案的形式提出了许多意见和建议，其中经审查立案的16281件，且98.8%的提案得到办复。
同时，政协各专门委员会按照常委会和主席会议的部署和指示，针对经济、社会、文化、民族等领域中存在的实际问题，深入调查研究，及时地向决策部门提出建言，积极履行了自己的职责。
以政协经济委员会为例，5年来，该委员会积极关注和研究国民经济运行态势，集中力量围绕经济建设中的重要问题进行调查研究，每年确定一两个重点课题并形成有分量的调研成果，先后报送了15份建议和调查报告，主要涉及“十五”计划、国企改革、发展非公有制经济、农业、财政金融、诚信制度等方面，包括《对国有大中型企业建立现代企业制度的几点建议》、《关于继续实行、适当调整积极财政政策的建议》等。
为了确保国有资产的安全和增值，政协经济委员会经过长期的调研和考察，于2002年初形成了《关于建立统一、有效的国有资产管理体制的建议》，提出了包括建立国有资产管理委员会、合理确定政府分级管理层次等多项建议；1999年，政协经济委员会在调研防范和化解金融风险问题时，针对保险市场和证券市场稳定发展中的问题，提出了《关于保险资金通过证券投资基金间接进入证券市场的建议》，并直接促成了相关举措的付诸实施。此外，针对社会上不讲信用、缺乏诚信的问题，政协经济委员会就强化信用意识、整肃信用秩序等，提出了许多意见和建议，对开展全社会信用问题大讨论和建立社会信用制度起到了积极推动作用。
教科文方面，政协围绕实施科教兴国战略，有计划地进行调查研究，内容涉及“贫困地区义务教育”、“科技兴农”、“风险投资”、“广播影视集团化改革”以及“整顿药品市场”等等，并向有关部门提供了许多具有参考价值的建议，对科教兴国战略决策的具体实施，发挥了积极作用。
5年期间，政协还围绕“南水北调”、“国有企业下岗职工基本生活保障和再就业问题”、“城市贫困人口问题”等，深入调研，提出了许多建设性的意见和建议，其中不少受到国家领导人的重视，帮助有关地方和部门改进了工作。
通过几年来的实践，政协各专门委员会的负责人一致认为，政协对国家事务的参政议政大有可为，它可以及时地反映社情民意，并在一些重大经济、社会问题上，提供不受部门地区局限的观点和方案，从而对实际工作起到重要的参考和服务作用。(完)
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