刘淇市长《政府工作报告》中一句“就业是民生之本”道出了百姓心声。北京要再开发出20万个就业岗位，一时成为代表委员热烈讨论的话题……

　　-六大“绿色通道”增岗20万

　　20万个就业岗位如何分配呢？市人大代表、市劳动和社会保障局局长张欣庆昨天进行了解释。

　　张欣庆说，新增20万个工作岗位是经过专家对今年劳动力市场状况进行综合分析、科学论证后得出的数字，其中一半将用于开发置换社会岗位，劳动保障部门将通过五个方面来实现这一任务：第一是大力开发社区公益型岗位；第二是贯彻促进再就业措施；第三是发展就业服务，加强就业服务中心网络；第四是加快完善社会保障体系，使社会保障制度不断创新；第五是建立解困工作机制，切实解决困难群体的工作问题。

　　“目前，北京劳动力总量供需矛盾不是主要矛盾，而结构性就业矛盾才是主要矛盾，尤其是局部地区就业矛盾。”张欣庆表示，目前房山、门头沟等区属于就业比较困难的地区，今后，市劳动保障部门将加强监控力度，通过政策扶持，尽快改善当地群众的就业问题。

　　据预测，今年北京劳动力市场需要40万个工作岗位，其中有20万个岗位缺口，而新开发20万个岗位是一项可行的措施。张欣庆透露说，今年，市劳动和社会保障局将开通六条“绿色就业通道”——物业管理、社区商业便民连锁、城市公共设施保洁保养、城市公共秩序维护参与、家政服务和早点工程，其中重点解决“4050”(40岁的女性和50岁的男性属于就业比较困难群体)人员。

　　家政服务是促进再就业的“重头儿”，家政服务还有多大的“含量”，身为北京爱侬家政服务有限公司董事长的穆丽杰代表对此颇为乐观。她介绍，自己在京城开办的15个家政分部都供不应求，北京家政市场前景广阔。

　　-百姓找工作政府帮忙

　　身为西城区劳动与社会保障局局长的陈蓓代表，昨天成了大忙人，一边上会参加报告的审议，一边还要接待一批批记者的采访。记者蹲守一个多小时，终于在会议间隙堵到陈蓓代表。第一个问题就是，“政府有什么措施为社会提供更多就业岗位？”

　　“百姓找工作，政府掏钱”。这是基层政府促就业的新举措。陈蓓代表介绍，西城区去年率先向社会提供了2000万元促进就业资金，搭建促进就业的平台。“政府出资”的意思就是，政府出钱帮助社会就业，所出资金不需要偿还。社区就业岗位开发是个“大头儿”，政府的促就业资金主要支持这些就业项目。你有了好的就业项目，就可以申请这类项目支持资金。为社会安排就业，甚至还能申请到小额项目贷款。

　　免费向社会提供就业咨询，号召一个人创业带动他人就业的“自主创业”模式，都为下岗失业人员再就业提供了新的机会。去年，西城区失业人员再就业达到75.1%，使12000多人成功上岗，失业登记率被控制在0.79%以内。仅仅办项目还不能完全满足大量的就业需求。社会需要高素质的就业人员，提升职业能力后才能再次就业。于是加强培训就成为新的方向。西城区去年建成了职业技能培训集团，整合了全区培训力量，一共有44家职业培训机构加盟，每年可使11000多人接受培训并取得技术证书。培训面不仅限于西城区，其他城区人员也来此接受培训，这种做法对西城区及北京市都有相当大的积极意义。

　　-新兴产业创造就业机会

　　“社区服务、心理辅导、老年人照顾都可以成为就业的新增长点，”在听过了刘淇市长所作的《政府工作报告》后，十届政协委员、中国社会科学院社会学研究所沈杰博士建议，面对严峻的就业形势，不妨开发一些新兴产业创造就业机会。

　　沈杰委员列出了几条就业新途径。他告诉记者，第三产业已经成为解决就业最重要的途径，不过新的就业机会不光存在于饮食、住宿、旅游等传统的服务性行业中，一些新兴领域，如物流、保险、咨询等行业，也可以吸纳更多的就业人群。此外，随着物质条件的改善，人们对生活质量有了更高的要求，更多的人开始享受生活。这一显著变化无疑昭示着新的就业的可能。沈杰说，社区服务、老年人照顾、心理辅导等这些人本化服务的新行业都能提供更多的就业机会。

　　“2003年，扩招后的第一批毕业大学生将走出校门，青年人的就业问题不容乐观。”沈杰委员特别建议有关部门针对这一问题进行专题研究。他认为，北京应该建立一个“青年就业社会支持系统”，由学校、家庭、社会和政府有关部门共同协作。这个系统的功能包括在大学生就业前为他们提供就业指导，毕业学校和用人单位之间有效沟通，毕业生及时掌握人才市场信息，改变就业歧视现象，如对女大学生的歧视，另外还要调整大学生自身的就业观念，避免现在大学生就业中普遍存在的个人理想化趋势，适当调整就业预期目标，以适应社会要求。

　　(晨报记者杨玉峰薛晖刘墨非)