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“欲穷千里目 更上一层楼”--上海公报的现实意义

http://www.sina.com.cn 2002年02月27日12:13 新华网

  新华网北京2月27日电(记者杨国强、陈刚)

  1972年2月28日,中美两国政府正式发表谋求两国关系正常化的上海公报,结束了彼此间长达22年的相互隔绝和对立僵局,开启了中美双边关系正常化的大门。

  岁月流逝,沧海桑田。整整30年过去了。今天,无论是两国国内还是国际形势都已发
生巨大变化,中美之间也经历风风雨雨,终于走上了发展建设性合作关系的道路。在新的历史条件下,当我们重温这一载入史册的双边法律文件,不仅可以看到其中的岁月痕迹,更能得到宝贵的现实和战略启示。

  七十年代初,世界处于美苏两极严重对抗的冷战时代,中美间存在着巨大的分歧与敌意。然而,两国政治家在当时的历史环境下,以非凡的胆识和战略家的眼光,努力超越这些分歧与矛盾,寻求中美国家利益上的融汇点。

  应当看到,当时中美在很多问题上的立场都相去甚远,但双方对维护世界和平与稳定具有共同战略安全利益。上海公报体现了原则性与灵活性的高度统一,反映了两国领导人杰出的政治才能和现实主义的战略思考。

  上海公报打破了此类国际性文件的传统体例,在中方的坚持下,双方以各自阐明自己观点的方式表达了对国际形势和双边关系的不同看法,同时就彼此间的一致立场作出共同声明,体现了求同存异的原则。

  尼克松访华和上海公报的发表,是中美关系发展史上的一个里程碑,为处理两国关系确立了基本的指导原则。

  美国在与新中国打交道的过程中第一次公开承认“只有一个中国”、“台湾是中国的一部分”。中美同意在和平共处五项原则的基础上处理国际关系和彼此间的双边关系,并表示要为发展两国间的科学、技术、文化、体育和新闻等方面的联系和交流以及逐步发展两国间的贸易提供便利。

  尽管一个上海公报不可能解决中美关系中的所有问题,但它所确立的原则和精神在以后的中美建交公报和“八·一七”公报中进一步得到确认和体现。中美三个联合公报共同构成中美关系的政治基础。

  今天的国际舞台较30年前已大为改观,冷战已经结束,和平和发展早已成为时代的主题。政治多极化和经济全球化的进程在曲折中不断前进。在新形势下,中美国家利益的融汇点明显增多,而彼此间的分歧和矛盾与当时相比,减少了许多。

  30年前,中美贸易微乎其微,而2001年中美贸易总额已达804.8亿美元。目前,美国是中国的第二大贸易伙伴,中国则是美国的第四大贸易伙伴。美国已连续三年成为对华实际投资最多的国家。在经济因素越显重要的今天,中美经贸合作关系成为新时代双边关系健康稳定发展的基石和联系两国人民的牢固纽带。

  30年前,两国人员往来屈指可数。尼克松说,彼此的人民“生活在愤怒的孤立状态之中”。如今双方跨越太平洋的旅行每年早已超过百万人次。两国在科技、教育、文化、环保、能源等领域的广泛交流与合作取得了历史性成果。

  今天的国际社会处在总体缓和但局部紧张、总体和平但局部动荡的时代。虽然事过境迁,当年中美两国接近的特定战略基础已不复存在,但双方在维护亚太和世界的和平与稳定、促进地区和全球经济健康发展,以及在反对恐怖主义、打击国际有组织犯罪、裁军和军控、防止武器扩散、危机防范与处理、对付环境恶化等方面,都负有共同的责任,拥有共同的利益。

  中国和美国具有不同的社会制度和不同的国情,两国间仍存在着分歧和矛盾。但历史一再证明,这些分歧和矛盾都是可以坐下来谈的,双方坦率而认真的对话将有助于这些问题的最后解决和中美关系的健康发展。

  在新世纪里,中美在反恐问题上进行密切合作,人权领域的对话已经恢复并正在取得进展。中方也已注意到美方一再重申坚持“一个中国”的政策。美国总统布什刚刚结束的中国之行进一步加深了彼此的了解与友谊,推动了两国关系的进一步发展。

  “欲穷千里目,更上一层楼。”中美上海公报给人们留下了这样的现实启示:中美两国应站在新的历史和战略高度,求同存异,发展长期、健康、稳定的双边关系。彼此只有用长远的战略眼光去看待和处理中美关系,恪守中美三个联合公报的基本原则,保持了解和沟通渠道的畅通,平等互利,和平共处,这样才能确保中美关系向着正确的方向不断发展。(完)

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