新华网北京11月23日电(记者张晓松) 中共中央宣传部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委今天在人民大会堂联合举办形势报告会,外经贸部部长石广生作了我国加入世贸组织有关情况的报告,中宣部副部长刘鹏主持报告会。
石广生首先阐述了我国加入世贸组织的重要性。他说,世贸组织在世界经济贸易中发挥着重要作用,其成员间的贸易量占全球贸易的95%,加入世贸组织有利于为我国创造良好的 国际经济贸易环境;世贸组织的基本原则和规则体现了市场经济的一般规律,加入世贸组织,有利于推进我国改革开放进程,有利于我国社会主义市场经济体制的建立和完善;同时,加入世贸组织也是我国深入参与经济全球化的需要。
石广生指出,我国加入世贸组织,不仅可以通过获得其成员的资格,享受多边谈判的成果,还可以通过参与国际规则的制定,维护自身权益;通过开放自身市场,获得进入其他国家市场的机会,并可以通过多边的争端解决机制,解决贸易纠纷。加入世贸组织,是我国改善国际经贸环境,进一步加强与世界各国、各地区经济贸易关系的必然选择。
石广生说,我国加入世贸组织,遵循非歧视原则,有利于为各类企业经营提供平等竞争机会;遵守透明度原则,有利于创造稳定的、可预见的经营环境,更好地吸引外资;实施开放市场原则,有利于我们进入国际市场,实施“走出去”战略;奉行公平竞争原则,有利于打破行业垄断和地方保护,创造统一、公开、公平、公正的市场体系,规范市场经济秩序。因此,加入世界贸易组织,将对我国的改革开放和现代化建设起到积极的促进作用。他强调,当前,经济全球化趋势增强的主要表现是贸易、投资自由化不断发展,而世贸组织的一个重要目标就是大力推进贸易投资的自由化与便利化,必然决定世贸组织在经济全球化发展进程中将发挥不可替代的重要作用。
石广生全面回顾了我国“复关”和加入世贸组织谈判所经历的艰难而曲折的历程,介绍了双边和多边谈判的主要内容,阐明了我国在世贸组织中享有的基本权利和承担的主要义务,并畅谈了在谈判过程中的深刻体会。他说,是正确的谈判方针确保了我国的根本利益;解放思想,与时俱进,促进了谈判进程;从国情出发,遵守规则,确保权利与义务的平衡;我国为加入世贸组织作出的努力,有力地促进了国内改革开放的进程;改革开放和综合国力的提高,为我国加入世贸组织谈判奠定了物质基础。
石广生说,党中央、国务院为谈判确定了一系列方针、政策和策略,我们按照党中央确定的世贸组织“是一个国际性组织,如果没有中国的参加是不完整的;中国要参加,毫无疑问作为发展中国家参加;中国的参加是以权利和义务的平衡为原则”以及“不急不躁,顺其自然,因势利导、水到渠成”的方针,保障了我国的基本权益,最终实现了权利与义务的平衡。
他说,15年来,谈判的每一步进展,都是解放思想和与时俱进的具体体现,我们所采取的不断降低关税水平,大幅度减少进口限制,逐步对外商投资企业实行国民待遇等措施,以及根据我国经济发展水平,适时调整国内产业政策和对外谈判策略也促进了谈判进程。15年谈判的历史,就是中国不断向市场经济体制迈进,向国际通行规则靠拢的历史;是中国不断加快对外开放,逐步深入参与经济全球化进程的历史。加入世贸组织后,我们将按照世贸组织的原则,进一步完善符合国际通行规则的社会主义市场经济体制,这必将为我国改革开放提供新的强大的动力,促进我国现代化建设和参与国际经济的能力。
在谈到我国加入世贸组织后,将充分发挥优势,抓住发展机遇,迎接挑战时,石广生强调,加入世贸组织在为我国提供了重要发展机遇的同时,也在一些方面使我们面临严峻的挑战。那些成本高、技术水平低和管理落后的企业,将面临更加严峻的竞争压力。特别是政府经济管理部门,思维方式、管理模式都将受到一定冲击,我们熟悉的一些东西将会变成过去,对陌生的东西要尽快熟悉起来。而体制的健全与完善需要时间,在我国加入世贸组织后,可能会有一个“磨合”期,在“磨合”期内,有可能出现与加入世贸组织的新形势和新要求不适应、不一致、不衔接的情况。我们要首先做好加入世贸组织的应对工作,归根结底是要坚持以经济建设为中心,不断提高我国国际竞争力和综合国力;要抓住世界经济结构调整的机遇,积极参与经济全球化;要抓紧清理、修订和完善相关的法律法规,进一步推进法制建设;要加快转变政府职能,提高依法行政水平;要做好对重要敏感领域的开放与监管工作;要加强世贸组织贸易争端的应诉和起诉工作;要进一步加快人才培养,加强人才队伍建设。
石广生还介绍了第四届世贸组织部长级会议的情况。他说,这次会议是多边贸易体制历史上具有重要意义的一次会议,完成了两件大事:一是完成我国加入世贸组织的法律程序;二是启动了新一轮多边贸易谈判。在新一轮多边贸易谈判中,我们主张,建立新的国际多边贸易体制必须有利于建立公平、公正和合理的国际经济新秩序,有利于世界经济的发展和贸易投资便利化,有利于发达国家和发展中国家利益的平衡。加入世贸组织后,将根据我国经济发展的实际和可能,对各项谈判议题全面、深入研究、统筹规划,适时提出我国在各议题上的立场,逐步加深参与新一轮多边贸易谈判的程度,发挥积极的建设性的作用。
刘鹏在会议结束时指出,加入世贸组织,是党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩做出的重大战略决策,充分体现了以江泽民同志为核心的中央第三代领导集体总揽全局、与时俱进的远见卓识和深化改革、扩大开放的坚定信心,充分展示了我国顺应经济全球化潮流、主动参与国际竞争与合作的积极姿态。我们要深入学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话精神和党的十五届六中全会精神,用中央的精神统一思想和行动,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,按照“三个代表”的要求,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为迎接我国对外开放新阶段的到来,为实现中华民族的伟大复兴作出新的贡献。
参加今天报告会的有在京党政军机关部级、司局级干部共3500多人。(完)
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