作为中国加入世界世贸易组织谈判的重要内容,我国加入世界贸易组织做出了四个方面的承诺:降低关税、减少和消除非关税壁垒、农业方面的承诺和服务业的开放。
在降低关税方面,我国承诺:到2005年,把15%的平均关税水平降到10%。降低关税是我国改革开放自身的需要,是加入世界贸易组织的一种补课,也是生产全球化的一个趋势。
在减少和消除非关税壁垒,也就是进口配额、许可证问题方面,我国承诺:到2005年,全部取消400种进口配额。因为在2005年,世界贸易组织成员都要取消进口配额许可证,我国承诺取消也是应该的。
在农业方面,根据我国同美国达成的中美农业合作协定,我国承诺:取消对美国7个州的TCK小麦出口禁令;放开美国6000多家肉类加工厂对我国的出口等。
在服务业方面,我国承诺:逐步放开银行、保险、旅游和电信等服务业市场。
坚持以发展中国家身份复关和加入世界贸易组织,是我国在谈判中始终坚持的一项基本原则。根据世界贸易组织的各项协议,发达国家和发展中国家需要履行的义务是有差别的。发展中国家可以有较长的过渡期以进行经济结构调整,减缓开放市场所带来的冲击。目前中国人均国民生产总值水平仍是国际通用的判断发展中国家的标准。按照通用标准,人均国民生产总值低于1000美元就属于发展中国家,而中国目前约为800美元。
在我国按照有关市场准入承诺承担相应义务的同时,将享有作为世界贸易组织成员所应享有的权利。具体体现在四个方面:
1、加入世界贸易组织后,我国作为正式成员,有了相应的发言权、表决权等权利,改变了过去的观察员身份,政治上和经济上都十分主动。同时可以享有发展中国家成员应享有的权利,运用世界贸易组织允许的保护手段和过渡期安排,合理合法地对我国的幼稚工业、市场和产业安全进行必要的保护。
2、加入世界贸易组织后,我国将直接参加新一轮多边贸易谈判,通过参与制定国际间的贸易规则,更加主动地保护我国的正当权益和发展中国家的利益。
3、加入世界贸易组织后,我国将享受其他世界贸易组织成员的市场准入承诺结果,扩大我国的外贸出口。按照承诺,美国将改变过去每年对我进行正常贸易关系审议的歧视性待遇,给予我国永久性正常贸易关系。
4、加入世界贸易组织,可以促进中国和其他国家、地区经贸关系的改善,利用世界贸易组织的争端解决机制,减少西方国家对我随意的单边歧视性限制,有利于改善我国经济发展所需要的外部环境。
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