世贸组织第四届部长级会议将于11月9日至13日在卡塔尔首都多哈举行，会议旨在发起新一轮多边贸易谈判以推动全球贸易的发展。但多哈会议能否就发起新一轮多边贸易谈判的方式和议程达成一致，目前尚难确定。

　　新一轮谈判的既定议题是农业和服务贸易的谈判，其中农业谈判的难度很大，其结果取决于欧盟等对农产品有大量补贴的成员能降低多少关税和减少多少补贴。对于欧盟的农业品补贴政策，美国是最坚决的反对者，澳大利亚、泰国等15个农业出口成员组成的凯恩斯集团，则要根据欧盟等国家在农业问题上的让步程度，来决定自己在服务贸易和其他方面是否让步。

　　在贸易与投资、贸易与竞争规则、贸易与环境等新议题的谈判中，各方也很难达成一致。目前，有关新议题的讨论基本上形成了发达国家和发展中国家两大阵营。总体说来，欧盟等发达国家要求进行既定议题和新议题的一揽子谈判以制定新的贸易规则。而发展中国家则认为这是它们的弱势领域，因此不想把这些新议题纳入一揽子谈判计划。

　　1994年乌拉圭回合多边贸易谈判达成的世贸规则，要求世贸成员在一个无歧视的贸易体系内进行贸易。但发达国家总是以有利于自己的方式来解释和执行世贸规则。这是新一轮谈判能否发起的重要障碍。新华社记者梁业倩

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