专家访谈：中国黑恶势力离黑社会只有一步之遥_国内新闻_新闻中心

新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 北京青年报 > 正文

享受手机短信息服务

您还可以通过

浏览新浪网新闻

专家访谈：中国黑恶势力离黑社会只有一步之遥

http://www.sina.com.cn 2001年01月12日06:53 北京青年报

　　编者按：最近一段时间，全国各地警方正在加紧进行“打黑除恶”专项斗争。代号为“猎狐”、“零号”、“狂飙”等的特别行动先后展开。根据公安部的部署，在这场为期10个月的专项斗争中，全国将投入100多万的警力。本版曾于1月10日请专家对此进行了深入分析。

　　那么，中国的黑恶势力的发展状况怎样？具有什么特点？与真正意义上的黑社会有什么不同？为了对此能有一个更为清晰和深刻的了解，我们特地走访了中国犯罪学研究会会长、北京大学法学院康树华教授。

　　-黑社会犯罪是有组织犯罪的最高阶段

　　黑社会是为达到犯罪目的而有意识地组织起来的社会群体。“黑”体现了其非法和秘密的特征，“社会”则明确了它的组织化程度已经达到一个小社会的程度：具有社会的结构、功能和运转管理方式，而且人数众多。黑社会组织有复杂严密的组织系统和规章制度，核心成员多固定，内部等级森严，对违反组织规定的成员有一整套惩戒措施。黑社会与现实社会相对立，是反社会的。

　　黑社会组织及其成员实施的危害社会的行为统称为黑社会组织犯罪，简称为黑社会犯罪。尽管在犯罪的恶劣程度或社会危害程度上，黑社会犯罪与团伙犯罪没有根本区别，但团伙犯罪不具备严密的组织性和系统性，行动随意性明显，成员多不固定。可以说，黑社会犯罪是有组织犯罪的最高阶段。

　　-黑社会犯罪：一个世界性的难题

　　最著名的黑社会组织当数意大利黑手党。目前，他们控制了意大利约20%的工商企业，年营业额约占国民生产总值的15%。他们将大笔资金用于行贿官员或直接参与政治活动，演绎了无数黑金政治的丑闻。在美国20世纪50年代，黑手党势力就已遍布全国各大城市，目前主要由“五大家族”控制。

　　俄罗斯的黑社会近10年来发展十分迅速，1996年，俄黑社会犯罪组织的数目已由戈尔巴乔夫时代的785个上升到8000个，他们控制着50%的非国有企业和60%的国有企业。而且，俄罗斯的黑社会已经长驱直入欧洲，对西欧国家的治安造成恶劣影响。此外，日本的山口组、台湾地区的竹联帮、香港地区的14K等也令人们谈虎色变。

　　-中国黑恶势力总体上还没有发展为黑社会组织

　　中国的黑恶势力近年发展很快，并迅速蔓延。但在总体上，中国的黑恶势力还没有发展成为真正意义上的黑社会。

　　同国外成熟的黑社会组织相比，我国的黑社会性质组织在总体上还停留在较低层面，还比较幼稚。大多数犯罪团伙的“势力范围”和人数很有限，组织也不够严密，一些黑恶势力还没有自己的名称。

　　值得注意的是，有个别的犯罪集团已经具有了典型的黑社会组织的特征。他们内部已形成明确的责任划分：有人专门负责杀人抢劫；有人经营合法产业，为非法所得进行洗钱，在此基础上还建立起一整套财产分配和福利保障机制。有些“老大”还拥有专门为其出谋划策的“军师”。

　　长春梁旭东犯罪集团的骨干成员每月均能领取800元至3000元的工资，每周有一次“例会”。四川宜宾的黑社会性质组织“狄绍伟集团”制定的《员工手册》共四章十七条，内容包括对出卖、背叛、损害组织利益、不服从命令的处以割舌、挖眼、切指、断双手、断双腿等处罚，直至处死。

　　-黑恶势力挑战公共安全

　　虽然比起国外的黑社会尚有差距，但中国目前的黑恶势力造成的危害同样巨大。一些黑社会性质组织频频制造恶性暴力事件，给人民的生命安全造成威胁；有的则欺行霸市，或占据某些行业，非法垄断经营，严重干扰社会经济秩序。而且他们的犯罪行为正逐步升级，对公共安全形成挑战。

　　制造常德劫案的张君犯罪集团从1994年至2000年的6年时间里，流窜重庆、湖南、湖北三省市，作案12起，杀死22人，杀伤20人，掠财500多万。

　　黑恶势力对人们心理的影响十分严重，一些百姓甚至因此丧失了生活安全感。

　　-当前中国黑恶势力的六大特点

　　首先是有一定的“势力范围”。同真正意义的黑社会相比，中国的黑社会性质组织在“势力范围”上相对较小，可能只是在一个城市、一个村镇，甚至一个街区，坚决不让其他黑恶势力涉足自己的地盘，有的在经济领域把持某一行业的经营，垄断某一市场的产供销等。前不久，河南省警方破获的郑州一个由王张勇为“帮头”的黑恶势力，他们“管辖”的范围就是当地的一家“天马鞋城”，相当于政府街道办事处的管辖范围。

　　其次是犯罪职业化。他们把犯罪作为一种职业，长期从事一种或几种犯罪，装备也日益先进。河南许昌摧毁的吴新太犯罪集团就拥有五连发猎枪、六扣转轮手枪等200余支。

　　再者是人数一般较多，成员相对稳定。从最近一些材料来看，人数多在三五十人，少数团伙可达上百人。

　　反社会性强。许多黑恶势力作恶多端、残害群众，甚至连警察都不放在眼里。河南开封就曾发生过黑恶势力袭击警察、围攻派出所的恶性事件。

　　此外是有一定的经济实力。所有的黑恶势力都在积累财富，或是偷拿抢掠，或是走私贩卖。为获取更多的财富，他们还向政治领域渗透。

　　最后是千方百计拉拢腐蚀党政干部，寻求“保护伞”。

　　-腐败：黑恶势力滋生的土壤

　　黑恶势力的迅速蔓延得益于他们用金钱编织出的那张庞大的关系网和保护伞。腐败是黑恶势力滋生的社会条件，警方破获的几乎所有黑社会性质组织的背后都能找到腐败的影子。

　　浙江温岭张畏黑社会性质组织就用金钱“控制”了一批当地官员。初步调查显示此案涉及党政机关干部42人，司法机关干部15人，金融机构干部10人。其中包括前温岭市公安局局长杨卫中和温岭市前市长周建国。他们对张畏的关怀“无微不至”，张畏在温岭的别墅围墙上甚至有一块写着“温岭市公安局重点保护单位”的牌子。 (刘星)