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人口普查遭遇难题 空挂户流动户暂住户各有隐情

http://www.sina.com.cn 2000年11月07日14:33 南方网

  本报讯 (实习生管亚东、记者巫伟)广州市的人口普查已经进入关键阶段,大多数单位已完成一半以上的工作。但笔者昨日在对各区普查机构的访问中了解到,人户分离、流动人口等老问题给登记增加了不少工作量,影响了进度。空挂户纷纷搬回老房住

  最令老城区的普查机构头痛的是,一些居民把人口普查与户籍管理挂钩,不愿配合普查工作。

  在越秀区,有许多拆迁户早就不在本街道居住了,可普查时非要回到街道来登记。而普查人员则根据“按照居住地登记”的原则拒绝登记,双方各持己见,常常发生矛盾;有人为此不断地打电话到区人普办投诉。该办负责人称:“每天光是应付这样的投诉,就占用了我们相当多的人力。”

  东山区人普办的负责人则告诉笔者,有的“空挂户”为了在该区登记,又搬回空空如也的老房子来住,有的人,担心自己登记不上,甚至回来住在附近的招待所里专门等候。

  发生在白云区的事情更令普查人员啼笑皆非:在完成登记后,有人上门问:“为什么还不给我登记户口?”负责人只能向他解释,人口普查只管“数人头”,与上户口是“井水不犯河水”。

  也有相反的情况。有的住户被问到时,声称已经回原户口地登记了,拒绝提供户口本,甚至连姓什么都不肯讲。这样的情况在各老城区均屡见不鲜。有关人士分析,其原因主要是有的市民对人口普查不了解,把它与户籍管理混为一谈了。而在目前的情况下,户籍所在地问题的确涉及到了子女上学等切身利益。例如,东山区有一家长为使孩子能够上一所好的小学,想办法将户口长期“空挂”在某单位,最后少交了上万元“赞助费”。

  据了解,广州市目前的人户分离人口超过40万人。如果人人都跑回户口所在地登记,既麻烦自己,也会给人口普查增加沉重负担。市人普办再次提醒市民,人口普查与户籍管理是两码事,其结果不会改变居民原有的户籍状况,为防止重登、漏登,请市民予以配合。外来民工抗拒心理较重

  老城区人口普查最受困扰的是“人户分离”现象,而天河、白云、海珠等区因为流动人口较多,也有一本难念的经。

  白云区人普办负责人说,有的人摸查时候还在的,这几天就不见人影了;还有的民工在广州已呆了半年以上,本该在广州登记,可普查期间他回家“收稻谷”,却在家乡登记了。“你说还登不登?”该负责人说,这样的情况很有可能造成重登或者漏登。

  在出租屋进行登记是另外一个令人头痛的问题。一些人害怕涉及到收暂住费等问题,抗拒心理比较重。在天河区的冼村、石牌等城乡结合部,普查人员讲:“有时一天只能‘攻克’几户人家。”长表常因隐私登记不了

  此次普查中,10%的人口将在登记中填报长表。而长表涉及的内容相当广泛,很容易牵动普查对象的“隐私”。

  这时候,与这些尚可“攻克”的流动人口相比,普查人员倒是更怕碰到“法律意识”强的“白领”。越秀区的一位法院干部,以取消福利分房后住房面积是私人问题为由拒绝提供信息。而在天河的普查员也介绍道,本区集中了许多高级知识分子、商界精英等,他们的自我保护意识很强,动不动就运用法律知识说明普查员的问题侵犯了他们的“隐私权”,要是正巧碰到做“长表”,完成任务就难上加难了。

  为此,市人普办强调,人口普查只是国情调查,普查的数据将严格为住户保密,不会作其它用途。(南方日报)


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