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五年前,当新南非诞生时,许多人都怀疑非国大能否成功治理南非。 五年后,当南非人民在世纪之交再次选择非国大时,表明非国大政府已经 用自己的政绩赢得了全国人民的拥戴,同时,它也表明南非人民对非国大 政府寄予厚望。 纵观南非五年来的发展,首先我们看到的是南非成功地进行了政治过 渡,因此它也被誉为是一个奇迹。这个政治过渡的主要内容就是实现了从 种族隔离制度向种族平等的民主制度过渡。 在从种族隔离制度向种族平等制度过渡过程中,非国大政府颁布和实 施了历史上第一部体现种族平等、男女平等和保障公民权益的宪法。在处 理种族隔离制度的罪行上,非国大政府采取了民族和解政策,没有对旧政 权领导人及其支持者实行报复和镇压,而是通过提倡坦白真相的和平方式, 促使他们反思过去。这种方式最大限度地维护了南非的社会稳定,没有出 现白人右翼团体与黑人之间的种族仇杀。这种以谅解和向前看为目的的解 决种族矛盾的方式,对当前被种族、民族冲突困扰的国家也是有益的启示。 政局的稳定为南非经济的恢复和发展奠定了基础。我们可以一些具体 的数字说明南非黑人的生活得到了巨大改善。在过去的五年里,非国大政 府为300万人建设了75万套新居,为300万人提供了饮用水,使200万家庭 通了电,重新分配了22万公顷土地,使150万儿童走近学校,新建了500所 医院使孕妇和6岁以下的儿童能够享受免费医疗,这是300多年来任何一届 白人政府都无法办到的。 在被国际重新接纳之后,南非还在努力谋求与其经济和军事地位相称 的外交地位,在国际舞台上发挥重要作用。1997年,中国与南非签署建交 公报,迎来了中南关系的新阶段。目前,南非已与150 多个国家建立了外 交关系,成为60多个国际组织和机构的成员。特别值得一提的是,当美国 要求南非制裁利比亚、伊拉克、古巴时,曼德拉明确表示,南非不会忘记 那些在反对种族隔离斗争中曾支持过我们的老朋友。 非国大政府在过去的五年里虽然取得了巨大成绩,但也应该看到,它 今后的道路并不平坦。由300 多年殖民统治和长期种族压迫带给南非社会 的种种弊端还在制约着国家经济的发展。非国大政府在治理国家的过程中 还面临一系列困难。首先,南非经济受经济全球化和亚洲金融危机的影响 较大,去年其经济增长率为百分之0.1%,今年头几个月更是出现了负增长, 而且它的失业率也较高,达到了30%以上,此外,消除腐败、强化政府管 理、吸引各方投资和加快经济建设,也都使新政府面临严峻考验。但这些 问题没有阻碍南非社会各阶层对姆贝基时代寄予厚望,曾获经济学硕士学 位的姆贝基有朝气,思想较开放,从其近期出台的大政方针来看,新政府 将继续完善上届政府制定的民族和解政策,努力发展经济,创造更多的就 业机会。南非人民相信,新政府将把南非治理得更好。 |
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